Análisis: ¿Debería volver Corea del Norte a la Lista de Terrorismo?
VOA
En medio de los llamamientos de los legisladores estadounidenses para que Corea del Norte sea reconocida como un patrocinador estatal del terrorismo tras el aparente asesinato del hermano medio del líder norcoreano Kim Jong Un, existe una aparente falta de consenso entre los expertos sobre si su muerte es un ataque terrorista .
Ted Yoho, republicano de la Florida, presidente del Subcomité de Relaciones Exteriores de la Cámara de Representantes para Asia y el Pacífico, dijo a VOA que hay un "fuerte consenso" en el Congreso para devolver el Norte a la lista de patrocinadores estatales del terrorismo.
Kim Jong Nam, de 45 años, falleció el 13 de febrero poco después de que dos mujeres supuestamente mancharon el agente nervioso VX en su cara en el aeropuerto internacional Malasia Kuala Lumpur. VX es una sustancia altamente tóxica que se clasifica como arma de destrucción masiva bajo la Convención de Armas Químicas de 1993.
La policía de Malasia ha detenido a las mujeres ya un ciudadano norcoreano. Siete otros norcoreanos, incluido un diplomático con sede en la capital de Malasia, son actualmente buscados para ser interrogados.
Aunque la policía todavía está tratando de determinar si el Norte fue responsable del asesinato, la agencia de inteligencia de Corea del Sur dijo que el asesinato es un terrorismo liderado por el Estado patrocinado por el Norte, según informaron los legisladores surcoreanos a la agencia.
Actualmente, tres países figuran en la lista de los Estados Unidos patrocinadores del terrorismo - Irán, Sudán y Siria. Están sujetos a sanciones financieras estadounidenses, que incluyen restricciones a la asistencia externa de los Estados Unidos, prohibición de las exportaciones y ventas de armas y control de las exportaciones de artículos de doble uso.
Llamado para su reinstalación
Los Estados Unidos designaron a Corea del Norte como patrocinador estatal del terrorismo después de que el país bombardeara un vuelo de Korean Air cerca de Myanmar en 1987, matando a 115 personas a bordo. Desde entonces, no se sabe que el estado comunista haya patrocinado ningún acto terrorista, según el Departamento de Estado de los Estados Unidos. En 2008, los Estados Unidos retiraron el Norte de la lista como parte de un acuerdo nuclear, en el que Pyongyang acordó desactivar su planta de plutonio y permitir algunas inspecciones. Sin embargo, las recientes provocaciones del Norte han llevado a algunos legisladores estadounidenses a tratar de revocar la decisión. Después del último incidente en Malasia, hay otro empuje en el Congreso para devolver el Norte a la lista negra de terrorismo.
Para poner de nuevo a Corea del Norte en la lista, el secretario de Estado de Estados Unidos "debe determinar" que el Norte ha "apoyado repetidamente actos de terrorismo internacional", según el Departamento de Estado. Esto, sin embargo, podría ser difícil ya que el gobierno de los Estados Unidos y el Congreso han estado a menudo en desacuerdo sobre lo que constituye el terrorismo internacional patrocinado por el Estado. El gobierno de Obama rechazó las repetidas peticiones del Congreso de reinstaurar el Norte en la lista, citando el requisito legal para tal acción.
Requisitos legales
Joshua Stanton, un abogado con sede en Washington, DC que se especializa en sanciones y también mantiene el influyente blog de One Free Korea, cree que el asesinato de Kim Jong Nam, junto con sus actos belicosos anteriores, cumple con los requisitos legales para poner a Pyongyang de nuevo en el terrorismo lista negra. Según Stanton, el régimen ha llevado a cabo una serie de lo que él llamó actos terroristas como el bombardeo de una isla surcoreana en 2010 y el ciberataque de Sony Pictures en 2014 ampliamente creído como escenario de la película The Interview, una comedia de acción Centrado en un complot de asesinato contra Kim Jong Un.
"Creo que va a ser difícil para el gobierno resistirse a la presión de [regresar a Corea del Norte a la lista] en este momento", dijo Stanton a VOA.
Stanton, que también sirve como asesor del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, agregó que no hay duda de que el asesinato de Kuala Lumpur fue un acto terrorista porque un arma química prohibida fue usada contra un civil en un aeropuerto público de un tercer país.
Anthony Ruggiero, que trabajó en el gobierno estadounidense durante más de 17 años, dijo a VOA que aunque existe una interpretación legal limitada de los actos de terrorismo internacional, el caso de Kim Jong Nam "cristaliza el esfuerzo de considerar a Corea del Norte como un país Terrorista ".
"Creo que se puede hacer un caso que, al menos desde 2008, ha habido repetidos actos de terrorismo internacional, que han apoyado, o en el caso de Kim Jong Nam, se han hecho a sí mismos", dijo el ex funcionario del Departamento del Tesoro, Quien ahora es un miembro de la Fundación para la Defensa de las Democracias.
Zona gris
Daniel Benjamin, quien actuó como coordinador de antiterrorismo del Departamento de Estado de Estados Unidos en la administración Obama, sin embargo, argumenta que el asesinato en Malasia no puede interpretarse fácilmente como un acto de terrorismo. En una entrevista con VOA, Benjamin, que ahora es el director del Centro Dickey para la comprensión internacional en el Colegio de Dartmouth, dijo que el caso se encuentra en una "zona gris".
Mientras que el uso aparente del agente nervioso mortal en el asesinato está dentro de los parámetros legales de designar al Norte como un estado terrorista, el asesinato por sí mismo no puede ser interpretado como un acto de terrorismo, según Benjamin.
"Así que este es un caso muy inusual", dijo el ex funcionario.
"La ley está escrita de tal manera que creo que la administración tiene cierta flexibilidad para determinar si un país califica o no como patrocinador estatal", añadió.
Citando a un alto funcionario surcoreano, los medios de comunicación de Corea del Sur informaron el lunes que Estados Unidos estaba reflexionando sobre la reintegración. En respuesta, un portavoz del Departamento de Estado dijo el martes que el Departamento de Estado revisa constantemente "toda la información disponible y la inteligencia, de una variedad de fuentes" en el Norte.
"Incluso sin ser designado Patrocinador Estatal de Terrorismo, Corea del Norte sigue siendo uno de los países más fuertemente sancionados en el mundo", dijo el portavoz en un correo electrónico enviado a la VOA.
Cho Eunjung y Baik Sungwon contribuyeron a este informe.
En medio de los llamamientos de los legisladores estadounidenses para que Corea del Norte sea reconocida como un patrocinador estatal del terrorismo tras el aparente asesinato del hermano medio del líder norcoreano Kim Jong Un, existe una aparente falta de consenso entre los expertos sobre si su muerte es un ataque terrorista .
Ted Yoho, republicano de la Florida, presidente del Subcomité de Relaciones Exteriores de la Cámara de Representantes para Asia y el Pacífico, dijo a VOA que hay un "fuerte consenso" en el Congreso para devolver el Norte a la lista de patrocinadores estatales del terrorismo.
Kim Jong Nam, de 45 años, falleció el 13 de febrero poco después de que dos mujeres supuestamente mancharon el agente nervioso VX en su cara en el aeropuerto internacional Malasia Kuala Lumpur. VX es una sustancia altamente tóxica que se clasifica como arma de destrucción masiva bajo la Convención de Armas Químicas de 1993.
La policía de Malasia ha detenido a las mujeres ya un ciudadano norcoreano. Siete otros norcoreanos, incluido un diplomático con sede en la capital de Malasia, son actualmente buscados para ser interrogados.
Aunque la policía todavía está tratando de determinar si el Norte fue responsable del asesinato, la agencia de inteligencia de Corea del Sur dijo que el asesinato es un terrorismo liderado por el Estado patrocinado por el Norte, según informaron los legisladores surcoreanos a la agencia.
Actualmente, tres países figuran en la lista de los Estados Unidos patrocinadores del terrorismo - Irán, Sudán y Siria. Están sujetos a sanciones financieras estadounidenses, que incluyen restricciones a la asistencia externa de los Estados Unidos, prohibición de las exportaciones y ventas de armas y control de las exportaciones de artículos de doble uso.
Llamado para su reinstalación
Los Estados Unidos designaron a Corea del Norte como patrocinador estatal del terrorismo después de que el país bombardeara un vuelo de Korean Air cerca de Myanmar en 1987, matando a 115 personas a bordo. Desde entonces, no se sabe que el estado comunista haya patrocinado ningún acto terrorista, según el Departamento de Estado de los Estados Unidos. En 2008, los Estados Unidos retiraron el Norte de la lista como parte de un acuerdo nuclear, en el que Pyongyang acordó desactivar su planta de plutonio y permitir algunas inspecciones. Sin embargo, las recientes provocaciones del Norte han llevado a algunos legisladores estadounidenses a tratar de revocar la decisión. Después del último incidente en Malasia, hay otro empuje en el Congreso para devolver el Norte a la lista negra de terrorismo.
Para poner de nuevo a Corea del Norte en la lista, el secretario de Estado de Estados Unidos "debe determinar" que el Norte ha "apoyado repetidamente actos de terrorismo internacional", según el Departamento de Estado. Esto, sin embargo, podría ser difícil ya que el gobierno de los Estados Unidos y el Congreso han estado a menudo en desacuerdo sobre lo que constituye el terrorismo internacional patrocinado por el Estado. El gobierno de Obama rechazó las repetidas peticiones del Congreso de reinstaurar el Norte en la lista, citando el requisito legal para tal acción.
Requisitos legales
Joshua Stanton, un abogado con sede en Washington, DC que se especializa en sanciones y también mantiene el influyente blog de One Free Korea, cree que el asesinato de Kim Jong Nam, junto con sus actos belicosos anteriores, cumple con los requisitos legales para poner a Pyongyang de nuevo en el terrorismo lista negra. Según Stanton, el régimen ha llevado a cabo una serie de lo que él llamó actos terroristas como el bombardeo de una isla surcoreana en 2010 y el ciberataque de Sony Pictures en 2014 ampliamente creído como escenario de la película The Interview, una comedia de acción Centrado en un complot de asesinato contra Kim Jong Un.
"Creo que va a ser difícil para el gobierno resistirse a la presión de [regresar a Corea del Norte a la lista] en este momento", dijo Stanton a VOA.
Stanton, que también sirve como asesor del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, agregó que no hay duda de que el asesinato de Kuala Lumpur fue un acto terrorista porque un arma química prohibida fue usada contra un civil en un aeropuerto público de un tercer país.
Anthony Ruggiero, que trabajó en el gobierno estadounidense durante más de 17 años, dijo a VOA que aunque existe una interpretación legal limitada de los actos de terrorismo internacional, el caso de Kim Jong Nam "cristaliza el esfuerzo de considerar a Corea del Norte como un país Terrorista ".
"Creo que se puede hacer un caso que, al menos desde 2008, ha habido repetidos actos de terrorismo internacional, que han apoyado, o en el caso de Kim Jong Nam, se han hecho a sí mismos", dijo el ex funcionario del Departamento del Tesoro, Quien ahora es un miembro de la Fundación para la Defensa de las Democracias.
Zona gris
Daniel Benjamin, quien actuó como coordinador de antiterrorismo del Departamento de Estado de Estados Unidos en la administración Obama, sin embargo, argumenta que el asesinato en Malasia no puede interpretarse fácilmente como un acto de terrorismo. En una entrevista con VOA, Benjamin, que ahora es el director del Centro Dickey para la comprensión internacional en el Colegio de Dartmouth, dijo que el caso se encuentra en una "zona gris".
Mientras que el uso aparente del agente nervioso mortal en el asesinato está dentro de los parámetros legales de designar al Norte como un estado terrorista, el asesinato por sí mismo no puede ser interpretado como un acto de terrorismo, según Benjamin.
"Así que este es un caso muy inusual", dijo el ex funcionario.
"La ley está escrita de tal manera que creo que la administración tiene cierta flexibilidad para determinar si un país califica o no como patrocinador estatal", añadió.
Citando a un alto funcionario surcoreano, los medios de comunicación de Corea del Sur informaron el lunes que Estados Unidos estaba reflexionando sobre la reintegración. En respuesta, un portavoz del Departamento de Estado dijo el martes que el Departamento de Estado revisa constantemente "toda la información disponible y la inteligencia, de una variedad de fuentes" en el Norte.
"Incluso sin ser designado Patrocinador Estatal de Terrorismo, Corea del Norte sigue siendo uno de los países más fuertemente sancionados en el mundo", dijo el portavoz en un correo electrónico enviado a la VOA.
Cho Eunjung y Baik Sungwon contribuyeron a este informe.
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