VOA: El gran y hermoso muro de Trump
VOA - INGLÉS
“Construiré un gran muro”, declaró Donald Trump al anunciar que se postulaba para presidente en junio de 2015. “Construiré un gran gran muro en nuestra frontera sur, y haré que México pague por ese muro. Marca mis palabras."
Un muro en los EE. UU. Y México se convirtió en la promesa de Trump: una llamada y respuesta en todas sus campañas y campañas posteriores a la campaña, un símbolo de su desprecio por los inmigrantes ilegales y la pieza central de sus políticas de inmigración draconianas.
Sin embargo, por más que el multimillonario ex inversionista de bienes raíces de Nueva York dice que lo quiere, todavía no hay rastro del imponente, brillante y abarcador muro fronterizo que originalmente prometió.
Más de dos años después de su primer mandato, todo lo que Trump tiene que mostrar son ocho secciones de muro erigidas en un terreno polvoriento de matorral cerca de San Diego. Este mes, la construcción previamente planificada comienza en 9.5 kilómetros de dique en el valle del río Grande en Texas, marcando la construcción del primer muro durante la presidencia de Trump.
La insistencia del presidente en $ 5.7 mil millones de los fondos de los contribuyentes estadounidenses para el muro sobre las objeciones de los demócratas y el tibio apoyo público llevó a un cierre parcial del gobierno de 35 días en diciembre y enero, y otra amenaza para febrero.
El acuerdo de gasto finalmente alcanzado por los negociadores demócratas y republicanos, y que se espera que sea aprobado por Trump, fue un inconfundible revés para el presidente. Proporcionó $ 1.375 mil millones para 88 kilómetros de esgrima, solo una cuarta parte del dinero que buscaba y una fracción de los 322 kilómetros del nuevo muro que exigía.
Trump dijo que no estaba "feliz" con el compromiso, pero no estaba dispuesto a torpedear el acuerdo y desencadenar otro cierre. En cambio, sugirió buscar acciones ejecutivas para cambiar el financiamiento de otras cuentas para complementar el costo de un muro.
Pared actual y ...
Actualmente, existe algún tipo de barrera en 1.127 kilómetros de la frontera entre EE. UU. Y México, alrededor de un tercio del límite de 3.145 kilómetros.
Si bien el enfoque de Trump en la construcción de un muro no ha cambiado, el muro en sí mismo, o su idea del muro, se ha contraído constantemente.
Lo que comenzó como una barrera de concreto a lo largo de la frontera "desde el mar hasta el mar brillante" se ha convertido en algo "transparente" o construido con listones metálicos, construido donde no hay barreras naturales. Recientemente, Trump resolvió "simplemente llamarlos muros y dejar de jugar juegos políticos", como si el término fuera simplemente una etiqueta que se pudiera colocar en cualquier cosa.
"El simbolismo es más importante que la realidad", escribió Jonah Goldberg, de National Review, en diciembre. "La política de inmigración en sí es algo así como una idea de último momento".
Los expertos han especulado sobre el significado simbólico del muro de Trump. "Proteger a Estados Unidos de amenazas e incertidumbres externas". "Necesidad" de Trump. "Su presidencia". Prueba de que el "gobierno está escuchando". Y "la ruina".
"Gran pared hermosa"
Cinco días después de su juramento como presidente, Trump emitió una orden ejecutiva que autorizaba el muro y asignaba fondos federales para pagar por ello, para combatir "una oleada de inmigración ilegal".
“'Muro' significa una barrera física contigua u otra barrera física igualmente segura, contigua e infranqueable”, el orden especificado, que se construirá a lo largo de la frontera sur.
Un mes después, Aduanas y Protección Fronteriza anunció que aceptaría los conceptos de diseño de las empresas de construcción y adjudicaría los contratos después de revisar sus ofertas.
Por ahora, rechazado por los funcionarios mexicanos, Trump había abandonado su fantasía de que el gobierno mexicano pagaría por ello.
CBP no tenía el dinero. Su agencia matriz, el Departamento de Seguridad Nacional, solo pudo encontrar $ 20 millones en fondos existentes para el muro, que estimó que costaría $ 21.6 mil millones.
El dinero cubriría solo ocho prototipos, y no quedaría nada para la construcción de muros reales.
Trump se comprometió a renovar la lucha cuando se discutió el presupuesto del año fiscal (FY) 2018 en septiembre y, si fuera necesario, cerrar el gobierno, una amenaza que se convertiría en un refrán hasta que se convierta en una realidad.
En derrota, doblar
Durante los siguientes dos ciclos presupuestarios, Trump exhibió un patrón: grandes demandas, muchas posturas y, cuando fue rechazado, una demanda aún mayor.
El 1 de octubre de 2017, cuando el nuevo presupuesto hubiera entrado en vigencia, el gobierno estaba operando con dinero proporcionado por un proyecto de ley de financiamiento a corto plazo, el primero de cinco que mantendría al gobierno vigente hasta marzo de 2018, con la excepción de dos cierres breves.
En su solicitud de presupuesto original, Trump solicitó $ 1.6 mil millones como pago inicial en la pared. Esto fue aprobado por la Cámara de Representantes dominada por los republicanos en julio. Pero no aprobaría el Senado, donde la mayoría necesitaba votos demócratas para eliminar los obstáculos parlamentarios al aprobar medidas de gasto.
Sin embargo, a principios de diciembre, Trump presionó por $ 25 mil millones en fondos de pared.
¿Por qué había aumentado tanto su solicitud, cuando el Congreso ya estaba en un punto muerto?
Un tema clave en ese momento era el destino del programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA, por sus siglas en inglés), que protegía a jóvenes inmigrantes traídos a los Estados Unidos como niños de deportación y les permitía trabajar.
Trump estaba terminando con DACA en marzo a menos que el Congreso actuara para salvarlo. Los demócratas querían desesperadamente una solución para el programa DACA, que también permitía a los beneficiarios trabajar e ir a la escuela. Un acuerdo obvio sería que Trump apoye una extensión legislativa de DACA a cambio del apoyo demócrata a la construcción de muros.
Tres es un encanto?
En los primeros tres meses de 2018, Trump tuvo tres oportunidades para obtener financiamiento completo. Los rechazó a todos.
El primero. A mediados de enero, con el tercer proyecto de ley de gastos a corto plazo que expirará en horas, el líder de la minoría del Senado, Chuck Schumer, de Nueva York, se reunió con Trump sobre hamburguesas con queso para evitar un cierre del gobierno. Schumer supuestamente ofreció $ 25 mil millones para el muro durante 10 años a cambio de un camino hacia la ciudadanía para los beneficiarios de DACA. Los informes dicen que se fue pensando que tenía un trato. Pero el jefe de personal de la Casa Blanca, John Kelly, más tarde lo llamó y lo sofocó. Siguió una parada de 69 horas.
Tres días después, Trump presentó su plan de reforma de inmigración "Cuatro pilares": No hay acuerdo sin una construcción de muros. Un fin a la migración basada en la familia. Un fin a la visa de diversidad. Una solución para DACA.
El segundo. A mediados de febrero, los demócratas y algunos republicanos presentaron un proyecto de ley que incluía $ 25 mil millones para el muro en un período de 10 años, y DACA. Si bien contenía disposiciones adicionales sobre inmigración, no abordaba los otros pilares.
Al día siguiente, la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Sarah Sanders, emitió una declaración en la que amenazaba con el veto de Trump porque el proyecto de ley “produciría una inundación de nueva inmigración ilegal”.
El proyecto de ley posteriormente fracasó en el Senado.
El tercero. En marzo, cuando se avecina otra fecha límite de financiamiento, los demócratas ofrecieron $ 25 mil millones para el muro en un intercambio plano por la ciudadanía para los beneficiarios de DACA. Los republicanos respondieron con una extensión de 2.5 años para DACA. Los demócratas rechazaron esa oferta por desequilibrada porque pedía fondos permanentes para el muro, pero solo una solución temporal para DACA.
En ese momento, los tribunales mantenían en funcionamiento a DACA mientras se probaba su constitucionalidad. Ya no existía la urgencia de preservar el programa a través de la acción del Congreso.
Cuando finalmente se firmó el presupuesto el 22 de marzo, los legisladores habían aprobado solo $ 1.375 mil millones para la seguridad de la frontera, ninguno de los cuales incluía la construcción de un muro fronterizo.
En un tweet, Trump amenazó con vetar el proyecto de ley. Pero él firmó la medida y prometió no volver a hacerlo.
'Gran pelea'
Si hubiera un lado positivo para no obtener la autorización del muro, era que Trump podría usar el tema para incitar a los votantes antes de las elecciones intermedias de 2018.
Su descripción de la escalada de peligro en la frontera sur fue el núcleo de sus discursos de campaña para los candidatos republicanos a la Cámara de Representantes y al Senado.
Si bien los cánticos para el muro fueron más vehementes que nunca en los mítines de campaña, no se presentó una gran circunscripción en las urnas. Los republicanos ganaron algunos escaños adicionales en el Senado, pero los demócratas barrieron la Cámara y establecieron una nueva dinámica: un gobierno dividido.
En septiembre, el presidente saliente de la Cámara de Representantes, Paul Ryan, de Wisconsin, había prometido una "gran pelea" por los fondos del muro. Unas semanas después de la elección, aquí estaba. Trump mostró su mano: DACA y los otros pilares se habían caído. Todo lo que quería era $ 5.7 mil millones para la pared. Anteriormente, el Congreso había otorgado aprobación tentativa a $ 1.6 mil millones.
"Estoy firme", dijo Trump. "Políticamente hablando, ese asunto es un ganador total".
En una extraña pelea a mediados de diciembre con Nancy Pelosi, la presunta nueva Presidenta de la Cámara de Representantes, y Schumer en la Casa Blanca, Trump declaró: “Me siento orgulloso de cerrar el gobierno por la seguridad de la frontera. ... Tomaré el manto. ... No te culparé (a Schumer) por eso ".
Como resultado, fue propietario del cierre parcial de 35 días que siguió, dejando a 800,000 empleados del gobierno sin cheques de pago, recortando los servicios gubernamentales y costando a la economía miles de millones de dólares.
El choque político de alto perfil terminó donde comenzó: el presidente insistió en $ 5.7 mil millones para el muro, y Pelosi declaró firmemente: "No habrá dinero de pared".
Mientras se avecinaba otro cierre de gobierno esta semana, un comité bipartidista de 17 miembros del Senado y la Cámara de Representantes acordaron un compromiso que Trump aceptó a regañadientes firmar.
Negociando hacia abajo
Dos años. Dos presupuestos. Dos peleas prolongadas sobre la financiación del muro. En cada caso, el compromiso final se quedó corto, no solo de lo que el presidente exigía, sino también de lo que podría haber tenido si hubiera aceptado lo que se le ofreció inicialmente.
Tanto en FY2018 como en FY2019, la Casa Blanca comenzó buscando 1.600 millones de dólares para la seguridad de la frontera. Después de seis meses exhaustivos de posar, negociar y cerrar el gobierno, los legisladores acordaron menos en ambos años y solo 88 kilómetros (o 55 millas) de esgrima en total.
Era casi como si Trump, considerado durante mucho tiempo un negociador maestro, fuera una negociación inversa.
“Construiré un gran muro”, declaró Donald Trump al anunciar que se postulaba para presidente en junio de 2015. “Construiré un gran gran muro en nuestra frontera sur, y haré que México pague por ese muro. Marca mis palabras."
Un muro en los EE. UU. Y México se convirtió en la promesa de Trump: una llamada y respuesta en todas sus campañas y campañas posteriores a la campaña, un símbolo de su desprecio por los inmigrantes ilegales y la pieza central de sus políticas de inmigración draconianas.
Sin embargo, por más que el multimillonario ex inversionista de bienes raíces de Nueva York dice que lo quiere, todavía no hay rastro del imponente, brillante y abarcador muro fronterizo que originalmente prometió.
Más de dos años después de su primer mandato, todo lo que Trump tiene que mostrar son ocho secciones de muro erigidas en un terreno polvoriento de matorral cerca de San Diego. Este mes, la construcción previamente planificada comienza en 9.5 kilómetros de dique en el valle del río Grande en Texas, marcando la construcción del primer muro durante la presidencia de Trump.
La insistencia del presidente en $ 5.7 mil millones de los fondos de los contribuyentes estadounidenses para el muro sobre las objeciones de los demócratas y el tibio apoyo público llevó a un cierre parcial del gobierno de 35 días en diciembre y enero, y otra amenaza para febrero.
El acuerdo de gasto finalmente alcanzado por los negociadores demócratas y republicanos, y que se espera que sea aprobado por Trump, fue un inconfundible revés para el presidente. Proporcionó $ 1.375 mil millones para 88 kilómetros de esgrima, solo una cuarta parte del dinero que buscaba y una fracción de los 322 kilómetros del nuevo muro que exigía.
Trump dijo que no estaba "feliz" con el compromiso, pero no estaba dispuesto a torpedear el acuerdo y desencadenar otro cierre. En cambio, sugirió buscar acciones ejecutivas para cambiar el financiamiento de otras cuentas para complementar el costo de un muro.
Pared actual y ...
Actualmente, existe algún tipo de barrera en 1.127 kilómetros de la frontera entre EE. UU. Y México, alrededor de un tercio del límite de 3.145 kilómetros.
Si bien el enfoque de Trump en la construcción de un muro no ha cambiado, el muro en sí mismo, o su idea del muro, se ha contraído constantemente.
Lo que comenzó como una barrera de concreto a lo largo de la frontera "desde el mar hasta el mar brillante" se ha convertido en algo "transparente" o construido con listones metálicos, construido donde no hay barreras naturales. Recientemente, Trump resolvió "simplemente llamarlos muros y dejar de jugar juegos políticos", como si el término fuera simplemente una etiqueta que se pudiera colocar en cualquier cosa.
"El simbolismo es más importante que la realidad", escribió Jonah Goldberg, de National Review, en diciembre. "La política de inmigración en sí es algo así como una idea de último momento".
Los expertos han especulado sobre el significado simbólico del muro de Trump. "Proteger a Estados Unidos de amenazas e incertidumbres externas". "Necesidad" de Trump. "Su presidencia". Prueba de que el "gobierno está escuchando". Y "la ruina".
"Gran pared hermosa"
Cinco días después de su juramento como presidente, Trump emitió una orden ejecutiva que autorizaba el muro y asignaba fondos federales para pagar por ello, para combatir "una oleada de inmigración ilegal".
“'Muro' significa una barrera física contigua u otra barrera física igualmente segura, contigua e infranqueable”, el orden especificado, que se construirá a lo largo de la frontera sur.
Un mes después, Aduanas y Protección Fronteriza anunció que aceptaría los conceptos de diseño de las empresas de construcción y adjudicaría los contratos después de revisar sus ofertas.
Por ahora, rechazado por los funcionarios mexicanos, Trump había abandonado su fantasía de que el gobierno mexicano pagaría por ello.
CBP no tenía el dinero. Su agencia matriz, el Departamento de Seguridad Nacional, solo pudo encontrar $ 20 millones en fondos existentes para el muro, que estimó que costaría $ 21.6 mil millones.
El dinero cubriría solo ocho prototipos, y no quedaría nada para la construcción de muros reales.
Trump se comprometió a renovar la lucha cuando se discutió el presupuesto del año fiscal (FY) 2018 en septiembre y, si fuera necesario, cerrar el gobierno, una amenaza que se convertiría en un refrán hasta que se convierta en una realidad.
En derrota, doblar
Durante los siguientes dos ciclos presupuestarios, Trump exhibió un patrón: grandes demandas, muchas posturas y, cuando fue rechazado, una demanda aún mayor.
El 1 de octubre de 2017, cuando el nuevo presupuesto hubiera entrado en vigencia, el gobierno estaba operando con dinero proporcionado por un proyecto de ley de financiamiento a corto plazo, el primero de cinco que mantendría al gobierno vigente hasta marzo de 2018, con la excepción de dos cierres breves.
En su solicitud de presupuesto original, Trump solicitó $ 1.6 mil millones como pago inicial en la pared. Esto fue aprobado por la Cámara de Representantes dominada por los republicanos en julio. Pero no aprobaría el Senado, donde la mayoría necesitaba votos demócratas para eliminar los obstáculos parlamentarios al aprobar medidas de gasto.
Sin embargo, a principios de diciembre, Trump presionó por $ 25 mil millones en fondos de pared.
¿Por qué había aumentado tanto su solicitud, cuando el Congreso ya estaba en un punto muerto?
Un tema clave en ese momento era el destino del programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA, por sus siglas en inglés), que protegía a jóvenes inmigrantes traídos a los Estados Unidos como niños de deportación y les permitía trabajar.
Trump estaba terminando con DACA en marzo a menos que el Congreso actuara para salvarlo. Los demócratas querían desesperadamente una solución para el programa DACA, que también permitía a los beneficiarios trabajar e ir a la escuela. Un acuerdo obvio sería que Trump apoye una extensión legislativa de DACA a cambio del apoyo demócrata a la construcción de muros.
Tres es un encanto?
En los primeros tres meses de 2018, Trump tuvo tres oportunidades para obtener financiamiento completo. Los rechazó a todos.
El primero. A mediados de enero, con el tercer proyecto de ley de gastos a corto plazo que expirará en horas, el líder de la minoría del Senado, Chuck Schumer, de Nueva York, se reunió con Trump sobre hamburguesas con queso para evitar un cierre del gobierno. Schumer supuestamente ofreció $ 25 mil millones para el muro durante 10 años a cambio de un camino hacia la ciudadanía para los beneficiarios de DACA. Los informes dicen que se fue pensando que tenía un trato. Pero el jefe de personal de la Casa Blanca, John Kelly, más tarde lo llamó y lo sofocó. Siguió una parada de 69 horas.
Tres días después, Trump presentó su plan de reforma de inmigración "Cuatro pilares": No hay acuerdo sin una construcción de muros. Un fin a la migración basada en la familia. Un fin a la visa de diversidad. Una solución para DACA.
El segundo. A mediados de febrero, los demócratas y algunos republicanos presentaron un proyecto de ley que incluía $ 25 mil millones para el muro en un período de 10 años, y DACA. Si bien contenía disposiciones adicionales sobre inmigración, no abordaba los otros pilares.
Al día siguiente, la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Sarah Sanders, emitió una declaración en la que amenazaba con el veto de Trump porque el proyecto de ley “produciría una inundación de nueva inmigración ilegal”.
El proyecto de ley posteriormente fracasó en el Senado.
El tercero. En marzo, cuando se avecina otra fecha límite de financiamiento, los demócratas ofrecieron $ 25 mil millones para el muro en un intercambio plano por la ciudadanía para los beneficiarios de DACA. Los republicanos respondieron con una extensión de 2.5 años para DACA. Los demócratas rechazaron esa oferta por desequilibrada porque pedía fondos permanentes para el muro, pero solo una solución temporal para DACA.
En ese momento, los tribunales mantenían en funcionamiento a DACA mientras se probaba su constitucionalidad. Ya no existía la urgencia de preservar el programa a través de la acción del Congreso.
Cuando finalmente se firmó el presupuesto el 22 de marzo, los legisladores habían aprobado solo $ 1.375 mil millones para la seguridad de la frontera, ninguno de los cuales incluía la construcción de un muro fronterizo.
En un tweet, Trump amenazó con vetar el proyecto de ley. Pero él firmó la medida y prometió no volver a hacerlo.
'Gran pelea'
Si hubiera un lado positivo para no obtener la autorización del muro, era que Trump podría usar el tema para incitar a los votantes antes de las elecciones intermedias de 2018.
Su descripción de la escalada de peligro en la frontera sur fue el núcleo de sus discursos de campaña para los candidatos republicanos a la Cámara de Representantes y al Senado.
Si bien los cánticos para el muro fueron más vehementes que nunca en los mítines de campaña, no se presentó una gran circunscripción en las urnas. Los republicanos ganaron algunos escaños adicionales en el Senado, pero los demócratas barrieron la Cámara y establecieron una nueva dinámica: un gobierno dividido.
En septiembre, el presidente saliente de la Cámara de Representantes, Paul Ryan, de Wisconsin, había prometido una "gran pelea" por los fondos del muro. Unas semanas después de la elección, aquí estaba. Trump mostró su mano: DACA y los otros pilares se habían caído. Todo lo que quería era $ 5.7 mil millones para la pared. Anteriormente, el Congreso había otorgado aprobación tentativa a $ 1.6 mil millones.
"Estoy firme", dijo Trump. "Políticamente hablando, ese asunto es un ganador total".
En una extraña pelea a mediados de diciembre con Nancy Pelosi, la presunta nueva Presidenta de la Cámara de Representantes, y Schumer en la Casa Blanca, Trump declaró: “Me siento orgulloso de cerrar el gobierno por la seguridad de la frontera. ... Tomaré el manto. ... No te culparé (a Schumer) por eso ".
Como resultado, fue propietario del cierre parcial de 35 días que siguió, dejando a 800,000 empleados del gobierno sin cheques de pago, recortando los servicios gubernamentales y costando a la economía miles de millones de dólares.
El choque político de alto perfil terminó donde comenzó: el presidente insistió en $ 5.7 mil millones para el muro, y Pelosi declaró firmemente: "No habrá dinero de pared".
Mientras se avecinaba otro cierre de gobierno esta semana, un comité bipartidista de 17 miembros del Senado y la Cámara de Representantes acordaron un compromiso que Trump aceptó a regañadientes firmar.
Negociando hacia abajo
Dos años. Dos presupuestos. Dos peleas prolongadas sobre la financiación del muro. En cada caso, el compromiso final se quedó corto, no solo de lo que el presidente exigía, sino también de lo que podría haber tenido si hubiera aceptado lo que se le ofreció inicialmente.
Tanto en FY2018 como en FY2019, la Casa Blanca comenzó buscando 1.600 millones de dólares para la seguridad de la frontera. Después de seis meses exhaustivos de posar, negociar y cerrar el gobierno, los legisladores acordaron menos en ambos años y solo 88 kilómetros (o 55 millas) de esgrima en total.
Era casi como si Trump, considerado durante mucho tiempo un negociador maestro, fuera una negociación inversa.
Entradas
Post a Comment