Optimismo cauteloso antes de la implementación conjunta del Acuerdo Militar Intercoreano

VOA

El presidente estadounidense, Donald Trump anunció esta semana que havea segunda cumbre con el líder norcoreano Kim Jong Un “en un futuro no muy lejano.” El progreso en la desnuclearización de la península y reiniciar las conversaciones entre Kim y Trump recibido mucha de la atención después de la tercera cumbre intercoreana la semana pasada.

Pero un acuerdo militar integral firmado el mismo día por Kim y el presidente surcoreano Moon Jae-in, no ha recibido tanta atención. Si se implementa, está en condiciones de formular cómo se llevarán a cabo las futuras interacciones militares entre ambas Coreas.

"Las medidas de fomento de la confianza en la seguridad para reducir el potencial de errores de cálculo y la intensificación de las hostilidades militares son bienvenidas", escribió Bruce Klinger, Investigador Senior para el Noreste de Asia en Heritage Foundation, en un correo electrónico a VOA.

"Pero Moon arriesga ir demasiado lejos al reducir las defensas aliadas antes de que la amenaza convencional de Corea del Norte a Corea del Sur, y las tropas estadounidenses estacionadas [en Corea del Sur], se reduzcan", dijo.

La disposición de las tropas estadounidenses en la península se mencionó el martes en Washington, donde el general del ejército Robert Abrams ha sido nominado para ser el próximo comandante de las fuerzas estadounidenses en Corea del Sur.

Testificó ante el Senado que suspender el ejercicio militar conjunto de Ulchi-Freedom Guardian ha tenido un efecto.

"Creo que ciertamente hubo degradación en la disposición de la fuerza", dijo Abrams.

Sin embargo, Abrams dijo que confiaba en que el actual plan de mitigación del comandante de las Fuerzas de Estados Unidos mantendría la preparación.

Establecer la paz a través de la no confrontación

Corea del Norte y Corea del Sur se comprometieron a "cesar por completo todos los actos hostiles entre sí en todos los ámbitos" como parte de su acuerdo general firmado la semana pasada en Pyongyang.

Para lograr esto, ambas partes prometieron resolver cualquier diferencia de forma pacífica y realizar "consultas sobre asuntos que incluyen ejercicios militares a gran escala y armamento militar dirigidos el uno al otro".

Seúl y Pyongyang planean emplear líneas directas de comunicación, el funcionamiento de un Comité Militar Conjunto Intercoreano y la adopción de un proceso de cinco pasos para evitar choques accidentales.

Ambas partes acordaron también suspender los ejercicios militares dentro de la zona desmilitarizada (DMZ) a partir de noviembre y establecer una serie de zonas de exclusión aérea y una zona de paz marítima en las aguas frente a la costa occidental de la península.

Además, el acuerdo tiene el objetivo de transformar la zona desmilitarizada en una zona de paz eliminando completamente todos los puestos de guardia que están dentro de un kilómetro uno del otro como un paso preliminar, que en última instancia conduciría a su eliminación completa y eventual desmilitarización del área de seguridad conjunta .

Implicaciones de seguridad

El acuerdo refleja "una lógica de moderación recíproca", escribió Van Jackson, profesor de la Universidad Victoria de Wellington, a VOA, quien describió dos objetivos para el ámbito de la seguridad: generar confianza y gestionar los riesgos.

"Si se implementa como se dijo, creo que este acuerdo contribuirá en gran medida a gestionar el riesgo y el conflicto inadvertido", dijo Jackson, aunque duda que los cambios hagan poco para influir en las percepciones sobre las intenciones de cada parte.

Mientras que los combates en la Península de Corea terminaron en 1953 y en ausencia de una guerra inminente, Jackson dijo que quitar los puestos de guardia representa poco riesgo además de retrasar el tiempo de respuesta si Corea del Norte se mueve o intenta volver a ocuparlo.

Jaeho Hwang, director del Centro de Cooperación Global para la Seguridad en la Universidad Hankuk de Estudios Extranjeros, dijo que los compromisos en los acuerdos hechos por Seúl y Pyongyang fueron hechos para facilitar el control de armas y reducir las hostilidades.

Hwang dijo que mantener el acuerdo también es lo mejor para Kim Jong Un. Dijo que si Kim rompía el acuerdo, eso podría revertir el progreso actual hacia la eliminación del posible conflicto.

Si una amenaza militar percibida de Corea del Norte reapareciera, según Hwang, posiblemente podría causar la caída de la popularidad de Moon y potencialmente resultar en un futuro gobierno conservador que tome una línea más dura contra Pyongyang.

Las zonas de seguridad descritas en el acuerdo conjunto también pueden reducir las incertidumbres en la región, a pesar de que muchos de sus puntos de inflamación se encuentran fuera de la península.

Jackson dijo que es "importante no exagerar" los aspectos positivos del acuerdo, porque no aborda todas las inquietudes. "Incluso si se implementa", dijo Jackson. Agregó que todo en él es "fácilmente reversible".