VOA
La decisión recientemente anunciada por China de nombrar un asesor para los asuntos de seguridad nacional de Macao es un acto de "participación publicitada de China en los asuntos de seguridad nacional de la ciudad", según un experto.
Un informe del 3 de diciembre publicado por el servicio de noticias oficial Xinhua dijo que el director de la oficina de enlace en la ciudad, un funcionario continental designado por Beijing, también se convertiría en el asesor del Comité para Salvaguardar la Seguridad Nacional de la Región Administrativa Especial de Macao.
Fu Ziying, el actual director de la oficina de enlace, estará "a cargo de supervisar, guiar, coordinar y apoyar a la RAE de Macao en la salvaguardia de la seguridad nacional", decía el aviso utilizando la abreviatura de "región administrativa especial".
El comité también contará con tres nuevos asesores técnicos de seguridad nacional, según el informe.
El presidente ejecutivo de Macao, Ho Iat-seng, el jefe de su gobierno, según Xinhua, propuso tales nombramientos, ya que la ciudad está en camino de revisar su ley de seguridad nacional por primera vez desde su implementación en 2009.
La ley de seguridad nacional de la ciudad penaliza la traición, la secesión, la sedición, la subversión, el robo de secretos de estado, las actividades de organismos políticos extranjeros en la ciudad y el establecimiento de vínculos con organismos locales. Los infractores están sujetos a hasta 25 años de prisión.
Beijing ha considerado durante mucho tiempo a Macao como una ciudad más dócil que la vecina Hong Kong, con solo tres candidatos a favor de la democracia de los 33 miembros de la Asamblea Legislativa. Ambas ciudades operan bajo el marco de “un país, dos sistemas” en el que se les ha prometido un “alto nivel de autonomía”.
“El principal poder civil de Macao proviene del campo pro-Beijing, por lo que no hubo mucha oposición a la aprobación de la ley de seguridad nacional”, dijo el experto, Ng Kuok Cheong, una figura destacada de la oposición en Macao descalificada en las elecciones de septiembre. dijo a la VOA.
El gobierno citó "nuevas situaciones y desafíos en su salvaguarda de la seguridad nacional" como la razón del cambio previsto en un comunicado .
Esto se alinea con la dirección política de Ho 2022 que promete "consolidar las bases para los 'patriotas que gobiernan Macao'" y "mejorar las leyes y las salvaguardias institucionales pertinentes en apoyo de este principio".
Esto sigue a las primeras elecciones legislativas "solo para patriotas" en septiembre en las que el gobierno descalificó a tres docenas de candidatos prodemocráticos dos meses antes de la votación, por no respetar la Ley Básica o no jurar lealtad a Macao.
La elección fue testigo de una tasa de participación récord desde la transferencia de Macao a China en 1999, y una tasa récord de votos en blanco. Macao es una antigua colonia portuguesa. El traspaso se produjo dos años después de que Gran Bretaña devolviera el control de Hong Kong a China.
“Permitir que solo los 'patriotas' se presenten en las elecciones es la forma del gobierno central de controlar el poder público de Macao a través de la categorización política”, dijo Ng, refiriéndose al gobierno de Beijing.
El secretario de seguridad de Macao, Wong Sio Chak, señaló la ley de seguridad nacional de 2020 de Hong Kong como un importante punto de referencia para Macao. La ley de Hong Kong fue una respuesta al mayor movimiento a favor de la democracia en la historia de esa ciudad. Más de 100 personas, incluidos políticos de la oposición y estudiantes, han sido arrestadas en virtud de esa ley.
La ley de Macao tiene una gama más amplia de delitos que la ley de Hong Kong, que fue redactada después del movimiento de 2019.
El gobierno de Macao consideró la nueva ley en Hong Kong un éxito, citando un discurso del jefe de la oficina de enlace en Hong Kong, Xia Baolong, que la medida “había producido un gran efecto en Hong Kong, habiendo tenido un significado profundo y conduciendo a la ciudad de regreso a un estado 'estable' después de 'desorden caótico' ”.
Las enmiendas propuestas a la ley de seguridad nacional de Macao probablemente incluirán más restricciones a las actividades en línea, ya que "la experiencia en Hong Kong ha demostrado que los actos cometidos en línea sin violencia pueden poner en peligro la seguridad nacional", dijo Wong, según citó Wong en el periódico local Macao News .
Macao podría tener menos arrestos que Hong Kong bajo la ley de seguridad nacional, según el comentarista político Sonny Lo.
"Si la amenaza política de Macao al centro [Beijing] es mucho menor que la de Hong Kong, es posible que no haya arrestos en Macao, a menos que alguien viole la ley de seguridad nacional", dijo Lo a la VOA por correo electrónico. "La sociedad civil en Macao es más tranquila, ya que la mayoría de la gente nació en el continente y muchos son inmigrantes, una proporción mayor que la de Hong Kong".
Lo también dijo que el nombramiento de los miembros del comité es "importante" y una forma de "proteger la seguridad económica nacional" de China.
Por otra parte, China está ejerciendo su influencia sobre el negocio de los casinos en Macao, el centro de juego más grande del mundo, descrito como "Las Vegas" de China. Los juegos de casino son ilegales en China continental.
Beijing, dijo, “percibe el juego de los continentales como un desvío de las arcas financieras del continente, especialmente si se trata de cuadros y funcionarios.
"La ley salvaguardará los intereses de seguridad nacional del centro, incluidos los intereses políticos, económicos y de desarrollo", dijo Lo.
Unos días después del anuncio de Pekín sobre la designación de asesores, Macao arrestó al principal operador de juegos de casino de la ciudad, Alvin Chau, después de que el presidente chino, Xi Jinping, dijera que los juegos de azar transfronterizos ilegales socavan la seguridad económica, la seguridad social y la imagen nacional del país.
Esto es parte del razonamiento de Beijing detrás del fortalecimiento de la ley de seguridad nacional, ya que el Global Times de propiedad estatal de China citó al asesor senior de asuntos de Hong Kong y Macao, Chen Duanhong, diciendo que las fuerzas externas involucradas en la industria del juego de Macao son "complejas".
Políticamente, Ng también esperaba que ocurrieran arrestos masivos similares a los de Hong Kong en Macao solo en el caso de "un deterioro extremo de la situación política".
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