Analistas: China intenta utilizar Foro "Belt and Road" para contrarrestar la influencia de los Estados Unidos

VOA - INGLÉS

China se está preparando para dar la bienvenida a representantes de 150 países, incluidos líderes de 40 países, para discutir su programa de infraestructura internacional en el segundo Foro de Belt and Road, que comenzará el jueves y continuará hasta el sábado en Beijing.


Los analistas dicen que no es simplemente una conferencia sobre la construcción de infraestructura, sino un intento de China de mostrar su popularidad y poder como una fuerza de reunión política. Esto es significativo en vista de las severas críticas de los Estados Unidos, que han descrito la Iniciativa Belt and Road, o BRI, como el "proyecto de vanidad" de China.

“Es un espectáculo político de fuerza. BRI ha asumido las características de un bien público global ", dijo Sourabh Gupta, miembro principal del Instituto de Estudios China-América en Washington. “En cierto sentido, conceptualmente, se trata de que China se deslice a sí misma en la ropa estadounidense que los propios Estados Unidos han desechado. Se trata de integrar a China como líder del sistema de desarrollo global ".

China ha negado repetidamente que tiene un propósito político al tratar de construir proyectos de conectividad en todo el mundo. “La 'Iniciativa de la carretera y el cinturón' no es una herramienta geopolítica sino una plataforma para la cooperación. "Damos la bienvenida a todas las partes que participan", dijo el consejero de Estado y ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, en una reciente conferencia de prensa.

Se espera que el foro vea un énfasis en la importancia del multilateralismo y su crítica del proteccionismo en los negocios y los asuntos mundiales. Algunos observadores ven esto como un intento velado por parte de Pekín de construir una opinión mundial contra Estados Unidos.

Contrarrestando la influencia estadounidense

Zhiqun Zhu, presidente del departamento de relaciones internacionales de la Universidad Bucknell en Pensilvania, dijo que la reunión reflejará la creciente influencia de China. "Cuando Estados Unidos se enfoca en" Estados Unidos primero "bajo el presidente [Donald] Trump, China está emergiendo rápidamente como un líder en la economía global y la gobernanza global".

Sin embargo, la influencia política proviene del éxito en los asuntos internacionales, y no simplemente por ser sede del teatro político. Aunque China ha logrado cierto éxito en su programa de infraestructura, ha enfrentado varios contratiempos, con Sierra Leona, Malasia y Myanmar cancelando o reduciendo los acuerdos de construcción previamente negociados.

"Gran parte del foro será un intento de restaurar la marca Belt and Road, que se ha visto empañada en los últimos dos años", dijo Jonathan Hillman, director del proyecto Reconectando Asia en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales en Washington.

Estados Unidos ha dicho que no enviará una delegación de alto nivel al foro. Expresó su decepción por la reciente decisión de Italia de unirse al BRI. "El secretario Pompeo ha ido públicamente a todos los rincones del mundo y ha denigrado los préstamos de desarrollo en el exterior de China y el modelo basado en proyectos", dijo Gupta, refiriéndose al secretario de Estado de EE. UU. Mike Pompeo.

El ministro de Relaciones Exteriores, Wang Yi, dijo que ningún país tiene derecho a impedir que otros asistan al foro. "Todos los países tienen la libertad de participar, pero no tienen el derecho de impedir que otros países participen", dijo.

Zhiqun Zhu dijo que en lugar de dirigir una campaña de desprestigio, los EE. UU. Deberían trabajar con China para garantizar que las inversiones en proyectos BRI estén más basadas en reglas y sean más transparentes.

Opinión mundial

Se espera que Alemania, Francia, Japón y Australia envíen funcionarios de nivel medio. Han planteado serias objeciones y dicen que les gustaría ver que BRI sea más transparente, ambientalmente sostenible y que ofrezca oportunidades de negocio iguales a todos los países participantes.

"Al final del día, Europa realmente quiere que China se convierta en el papel de un" actor responsable; sin embargo, un actor responsable significa que China necesita mejorar su juego y cumplir con los estándares internacionales vigentes en sus prácticas, ya sea comercio, inversión o desarrollo ”, dijo Gupta.

Se espera que India, vecina de China, se mantenga alejada del foro. Ha dicho que el programa BRI viola la soberanía del país porque algunos de sus proyectos se ubican en áreas controladas por Pakistán que India considera como propias. India fue el único país importante que se mantuvo alejado de la primera reunión del foro en 2017.

"La posición de la India ha aumentado la atención internacional sobre algunos de los aspectos preocupantes del plan BRI", dijo Ananth Krishnan, miembro visitante de Brookings India.

"India fue el único país en señalar públicamente temas como la opacidad y la deuda cuando se celebró el primer Foro de Belt and Road en 2017".

Gupta, del Instituto de Estudios China-América, piensa que muchas de las objeciones formuladas contra el BRI se resolverán en las negociaciones entre China y diferentes países.

"Se ofrece un menú chino, pero no está preestablecido y no se está forzando a los países anfitriones", dijo. "Sin embargo, corresponde a los países anfitriones imponerse y establecer los estándares mínimos de integridad del proyecto, aunque a China le convendría establecer un estándar razonablemente alto en este registro.