Mientras Kagame se retira, Egipto toma el mando de la Unión Africana
VOA - INGLÉS
El presidente de Ruanda, Paul Kagame, quien lideró un ejercicio activo y reformista como presidente de la Unión Africana, el domingo pasa la batuta a Egipto, ya que parece más probable que se centre en temas de seguridad que en expandir los poderes del cuerpo.
El presidente egipcio, Abdel-Fattah el-Sissi, asumirá oficialmente el cargo de jefe ceremonial de la UA que gira entre las cinco regiones del continente al comienzo de la cumbre de dos días en Addis Abeba.
La reunión comenzó después de una ceremonia que inauguró una estatua conmemorativa del fallecido emperador etíope Haileselassie I en la sede de la UA, en honor a su papel en la formación del cuerpo continental.
Si bien las crisis múltiples en el continente estarán en la agenda de los jefes de estado de los 55 países miembros, la cumbre también se centrará en las reformas institucionales y el establecimiento de una zona de libre comercio en todo el continente.
El área de libre comercio continental (CFTA) fue acordada por 44 países en marzo de 2018, pero solo 19 países han ratificado el acuerdo, de los cuales 22 son necesarios para que entre en vigencia.
El mercado único es un buque insignia del programa "Agenda 2063" de la UA, concebido como un marco estratégico para la transformación socioeconómica.
El Cairo está respaldando la iniciativa, pero los analistas dicen que será menos probable que se centre en las reformas financieras y administrativas impulsadas por Kagame.
Sin embargo, se espera que Sisi se centre más en la seguridad, el mantenimiento de la paz y la reconstrucción de la posguerra, temas estrechamente relacionados con el tema de la UA de 2019 de "Refugiados, repatriados y desplazados internos".
"Egipto tiene interés en África, quieren fortalecer su posición en el continente africano y no quieren ser vistos como un país centrado solo en el mundo árabe", dijo Liesl Louw-Vaudran, analista del Instituto para Estudios de Seguridad.
El secretario general de las Naciones Unidas, Antonio Guterres, dijo el sábado que las elecciones pacíficas en la República Democrática del Congo, Malí y Madagascar, así como los acuerdos de paz en Sudán del Sur y la República Centroafricana y la tregua entre Etiopía y Eritrea, son signos de un "viento de esperanza" en el continente.
Resistiendo la potencia de la UA
Kagame, que ha liderado las reformas institucionales desde 2016, presionó por un impuesto a las importaciones en todo el continente para financiar la UA y reducir su dependencia de los donantes externos, que aún pagan más de la mitad del presupuesto anual de la institución.
Pero los estados miembros se han resistido a esto junto con la reforma de la Comisión de la UA, su órgano ejecutivo. En noviembre de 2018, la mayoría de los estados rechazaron una propuesta para otorgar al jefe de la Comisión de la UA la facultad de nombrar a los diputados y comisionados.
Al igual que otros pesos pesados regionales, Nigeria y Sudáfrica, Egipto no está interesado en una poderosa UA, dijo un diplomático africano a la AFP.
Esto se debe especialmente a que El Cairo "nunca olvidó" su suspensión en 2013 después de que el ejército egipcio depuso al presidente islamista Mohamed Morsi, quien en 2012 se convirtió en el primer presidente elegido democráticamente del país, dijo el diplomático.
"Tradicionalmente, los líderes de las grandes potencias realmente no han ayudado a la posición de presidente de la UA, ya que no quieren una UA que sea demasiado fuerte o demasiado intrusiva", dijo Elissa Jobson, del International Crisis Group.
"La UA y la comisión de la UA son tan fuertes como sus miembros quieren. A diferencia de la UE, los países africanos no han transferido parte de su soberanía a la UA".
Kagame sufrió un golpe aplastante de la UA después de expresar "serias dudas" sobre los resultados de las recientes elecciones presidenciales en la República Democrática del Congo, que fueron ganadas oficialmente por Félix Tshisekedi.
Si bien también fue disputada por la iglesia católica, los resultados fueron validados por el tribunal constitucional de la RDC y saludados por los pesos pesados continentales de Sudáfrica, Kenia y Egipto.
"Todo esto fue una vergüenza para la UA, mostró las limitaciones de lo que el presidente de la UA puede hacer", dijo Jobson.
Amnistía Internacional expresó sus temores de que la presidencia de Egipto podría socavar los mecanismos de derechos humanos en la UA.
"Durante su tiempo en el poder, el presidente Abdel-Fattah el-Sissi demostró un escandaloso desprecio por los derechos humanos. Bajo su liderazgo, el país ha sufrido un catastrófico declive en los derechos y libertades", dijo Najia Bounaim, directora de campañas de Amnistía en África del Norte.
El presidente de Ruanda, Paul Kagame, quien lideró un ejercicio activo y reformista como presidente de la Unión Africana, el domingo pasa la batuta a Egipto, ya que parece más probable que se centre en temas de seguridad que en expandir los poderes del cuerpo.
El presidente egipcio, Abdel-Fattah el-Sissi, asumirá oficialmente el cargo de jefe ceremonial de la UA que gira entre las cinco regiones del continente al comienzo de la cumbre de dos días en Addis Abeba.
La reunión comenzó después de una ceremonia que inauguró una estatua conmemorativa del fallecido emperador etíope Haileselassie I en la sede de la UA, en honor a su papel en la formación del cuerpo continental.
Si bien las crisis múltiples en el continente estarán en la agenda de los jefes de estado de los 55 países miembros, la cumbre también se centrará en las reformas institucionales y el establecimiento de una zona de libre comercio en todo el continente.
El área de libre comercio continental (CFTA) fue acordada por 44 países en marzo de 2018, pero solo 19 países han ratificado el acuerdo, de los cuales 22 son necesarios para que entre en vigencia.
El mercado único es un buque insignia del programa "Agenda 2063" de la UA, concebido como un marco estratégico para la transformación socioeconómica.
El Cairo está respaldando la iniciativa, pero los analistas dicen que será menos probable que se centre en las reformas financieras y administrativas impulsadas por Kagame.
Sin embargo, se espera que Sisi se centre más en la seguridad, el mantenimiento de la paz y la reconstrucción de la posguerra, temas estrechamente relacionados con el tema de la UA de 2019 de "Refugiados, repatriados y desplazados internos".
"Egipto tiene interés en África, quieren fortalecer su posición en el continente africano y no quieren ser vistos como un país centrado solo en el mundo árabe", dijo Liesl Louw-Vaudran, analista del Instituto para Estudios de Seguridad.
El secretario general de las Naciones Unidas, Antonio Guterres, dijo el sábado que las elecciones pacíficas en la República Democrática del Congo, Malí y Madagascar, así como los acuerdos de paz en Sudán del Sur y la República Centroafricana y la tregua entre Etiopía y Eritrea, son signos de un "viento de esperanza" en el continente.
Resistiendo la potencia de la UA
Kagame, que ha liderado las reformas institucionales desde 2016, presionó por un impuesto a las importaciones en todo el continente para financiar la UA y reducir su dependencia de los donantes externos, que aún pagan más de la mitad del presupuesto anual de la institución.
Pero los estados miembros se han resistido a esto junto con la reforma de la Comisión de la UA, su órgano ejecutivo. En noviembre de 2018, la mayoría de los estados rechazaron una propuesta para otorgar al jefe de la Comisión de la UA la facultad de nombrar a los diputados y comisionados.
Al igual que otros pesos pesados regionales, Nigeria y Sudáfrica, Egipto no está interesado en una poderosa UA, dijo un diplomático africano a la AFP.
Esto se debe especialmente a que El Cairo "nunca olvidó" su suspensión en 2013 después de que el ejército egipcio depuso al presidente islamista Mohamed Morsi, quien en 2012 se convirtió en el primer presidente elegido democráticamente del país, dijo el diplomático.
"Tradicionalmente, los líderes de las grandes potencias realmente no han ayudado a la posición de presidente de la UA, ya que no quieren una UA que sea demasiado fuerte o demasiado intrusiva", dijo Elissa Jobson, del International Crisis Group.
"La UA y la comisión de la UA son tan fuertes como sus miembros quieren. A diferencia de la UE, los países africanos no han transferido parte de su soberanía a la UA".
Kagame sufrió un golpe aplastante de la UA después de expresar "serias dudas" sobre los resultados de las recientes elecciones presidenciales en la República Democrática del Congo, que fueron ganadas oficialmente por Félix Tshisekedi.
Si bien también fue disputada por la iglesia católica, los resultados fueron validados por el tribunal constitucional de la RDC y saludados por los pesos pesados continentales de Sudáfrica, Kenia y Egipto.
"Todo esto fue una vergüenza para la UA, mostró las limitaciones de lo que el presidente de la UA puede hacer", dijo Jobson.
Amnistía Internacional expresó sus temores de que la presidencia de Egipto podría socavar los mecanismos de derechos humanos en la UA.
"Durante su tiempo en el poder, el presidente Abdel-Fattah el-Sissi demostró un escandaloso desprecio por los derechos humanos. Bajo su liderazgo, el país ha sufrido un catastrófico declive en los derechos y libertades", dijo Najia Bounaim, directora de campañas de Amnistía en África del Norte.
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