La reforma del programa de visas para trabajadores calificados de EE. UU. Gana elogio

VOA - INGLÉS

Las nuevas reglas de la administración de Trump para un programa de visas de los Estados Unidos, ampliamente utilizadas para los trabajadores de la tecnología, están recibiendo un elogio cauteloso de Silicon Valley en medio de la creciente demanda de empleados altamente calificados.


El programa de visas H-1B, que admite a 85,000 ciudadanos extranjeros cada año, otorgará mayor prioridad a las personas con títulos de postgrado de las universidades de los Estados Unidos, bajo una regla final que el Departamento de Seguridad Nacional publicó en enero.

"Los empleadores de EE. UU. Que busquen emplear trabajadores extranjeros con una maestría de los EE. UU. O un título superior tendrán más posibilidades de ser seleccionados en la lotería H-1B" según la nueva norma, dijo FrancisCissna, directora de los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU., Al anunciar el cambio. .30.

Los cambios se producen con la súplica de la industria de la tecnología para que más inmigrantes ocupen puestos clave en la materia, y responden en parte a las preocupaciones de que algunos gigantes de la tecnología y empresas de outsourcing han explotado el programa para deprimir los salarios y desplazar a los empleados de los EE. UU.

"Los cambios son, en general, un paso positivo", dijo Todd Schulte del grupo de reforma de inmigración FWD.us respaldado por el fundador de Facebook Mark Zuckerberg, el fundador de Microsoft Bill Gates y otros en la industria.

Fallas en la administración

Ed Black, de la Asociación de la Industria de Computadoras y Comunicaciones, que representa a varias de las principales empresas de tecnología, dijo que el programa no siempre se ha administrado tan bien como podría haberlo sido.

"Tenemos la esperanza de que algo en las revisiones recientemente anunciadas mejore la eficiencia, pero es demasiado pronto para decir cuál será el impacto", dijo Black.

El programa H-1B, vigente desde 1990, se ha utilizado para una variedad de ocupaciones calificadas, incluidas enfermeras y pasteleros, pero en los últimos años dos tercios han sido para trabajos relacionados con la informática y tres cuartas partes de los empleados provienen de India. Debido a que los titulares de visas pueden permanecer hasta seis años, el número que vive actualmente en los Estados Unidos se estima en más de medio millón.

Ron Hira, un científico político de la Universidad de Howard que ha seguido el programa de visas durante dos décadas, dijo que ha sido explotado por algunas grandes empresas de tecnología y empresas de subcontratación para mantener bajos los salarios y, en algunos casos, desplazar a los empleados estadounidenses.

Hira dijo que las visas no se han asignado a las "necesidades más apremiantes" del mercado laboral y que "el empleado típico de H-1B está trabajando en una oficina administrativa a través de un subcontratista".

Dijo que la reforma "nos acercó un poco más a una piscina de mejor calidad, pero aún no está seleccionando" lo mejor y lo más brillante ", se podría reformar mucho mejor".

Hira dijo que el sistema hasta ahora ha sido decepcionante debido a las grandes firmas de subcontratación que inundan el sistema con miles de aplicaciones, y algunas firmas de Silicon Valley que lo utilizan para mantener bajos los salarios.

Una queja del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos alegó que Oracle discriminó a algunos estadounidenses al traer a un gran número de titulares de visas H-1B, a quienes se les pagó menos que a los ciudadanos de los Estados Unidos.

La nueva regla del DHS invierte el orden de dos loterías para las visas H-1B, seleccionando las primeras 65,000 del conjunto de todas las aplicaciones, y luego seleccionando 20,000 con grados avanzados.

Los funcionarios esperan que esto signifique un aumento de 5,000, o 16 por ciento, para los titulares de títulos avanzados.

Hira dijo que esto potencialmente cambia la combinación de titulares de visas a posiciones con salarios más altos y niveles de habilidad.

'Modesto' pero visto cambio positivo

William Kerr, un profesor de la Universidad de Harvard que dirige la iniciativa Future of Work de la universidad, estuvo de acuerdo en que los cambios podrían cambiar ligeramente la combinación de los que reciben visas H-1B para atraer a más personas con habilidades avanzadas.

"Es un cambio modesto en un sistema que requiere una revisión sustancial, pero yo apoyo el cambio", dijo.

Robert Atkinson, presidente de la Fundación de Tecnología de la Información e Innovación, un grupo de expertos centrado en el sector, dijo que los cambios deberían considerarse en el contexto de la retórica de la administración Trump sobre el cierre de extranjeros y la contratación de más estadounidenses.

"La gente hablaba de cerrar este programa y dificultar el uso de las compañías de visas, por lo que podría haber sido mucho peor", dijo Atkinson.

La reforma es un "compromiso razonable", dijo Atkinson.

El cambio, dijo, "envía un bonito mensaje a los extranjeros que han estado disminuyendo su inscripción en las universidades de los Estados Unidos y que se sentían inseguros sobre lo que Trump iba a hacer".