Después de décadas de conflicto, la fecha límite de la tierra se avecina para los aldeanos de Myanmar
VOA - INGLÉS
Naw Pa Eh era solo una niña cuando estalló la lucha entre la etnia Karen y el ejército de Myanmar en su aldea de Kye Zu Daw, en el sur del país.
Su padre estaba entre los asesinados cuando ella y otros aldeanos huyeron en 1992.
Los aldeanos pudieron regresar solo después de que se firmó un alto el fuego en 2012. Para entonces, su pueblo había desaparecido, la tierra tomada para la Reserva Natural de Tanintharyi y una plantación de aceite de palma que se extendía a lo largo de aproximadamente 610 acres (250 hectáreas).
Así que los aldeanos reconstruyeron sus casas de madera en un claro a poca distancia. Ahora, están luchando para recuperar la tierra que una vez cultivaron y vivieron.
"Vivimos con miedo durante 20 años sin saber si alguna vez regresaríamos a nuestras casas", dijo Naw Pa Eh, al borde de las lágrimas cuando describió cómo asesinaron a su padre.
"Perdimos mucho en el conflicto. Ahora no hay más conflicto, pero hemos perdido nuestra tierra, y no sabemos si alguna vez la recuperaremos".
Después de casi siete décadas de conflicto, la Unión Nacional Karen (KNU), el grupo étnico armado más antiguo, firmó un acuerdo de alto el fuego con el gobierno de Myanmar en 2012, que permitió a Naw Pa Eh y otros refugiados Karen regresar a sus hogares.
Los grupos étnicos continúan luchando en otras áreas incluso después de un acuerdo nacional de alto el fuego en 2015, y casi 100,000 refugiados permanecen en campamentos en la frontera de Tailandia, según la agencia de refugiados de las Naciones Unidas (ACNUR).
A medida que los refugiados comenzaron a regresar, muchos encontraron que sus tierras habían sido tomadas para parques, para uso militar o clasificadas como tierras vacantes, en barbecho y vírgenes (VFV), y arrendadas a concesiones de aceite de palma y plantaciones de caucho.
'Muy vulnerable'
Luego de una enmienda del año pasado a la Ley de Administración de Tierras Vacantes, en Barbecho y Vírgenes de 2012, las autoridades dijeron que cualquier persona que busque usar dicha tierra debe obtener un permiso antes del 11 de marzo.
De lo contrario, podrían ser demandados por el usuario legal de la tierra por allanamiento, con una multa de hasta 500,000 kyats ($ 328) o dos años de cárcel, o ambos.
En Kye Zu Daw, los pobladores que intentaron cultivar una estrecha franja de tierra fueron demandados tres veces según los términos de la ley de 2012 en la plantación de aceite de palma, dijo el líder de la aldea, Chit Win Htoo.
Hasta ahora, solo nueve aldeanos habían recibido un permiso VFV para cultivar nuez de betel y anacardos en aproximadamente 50 acres de tierra, dijo.
"Tuvimos que visitar diferentes departamentos gubernamentales 26 veces antes de que pudiéramos solicitar el permiso", dijo.
"Hemos sido acosados, maltratados e intimidados por las autoridades, y estamos compitiendo con compañías adineradas por nuestra propia tierra. Algunos aldeanos piensan que estarán mejor en el campamento de refugiados", dijo a Reuters.
Un portavoz del departamento de agricultura no respondió a las llamadas y correos electrónicos en busca de comentarios.
La gobernanza de la tierra en Myanmar está regulada por más de 70 leyes, algunas de las cuales se remontan a la época colonial británica.
Mientras tanto, décadas de conflicto étnico y gobierno militar han obligado a cientos de miles de personas a abandonar sus tierras y han llevado a desalojos y confiscaciones, según un informe de Human Right Watch en 2018.
Las disputas por la tierra se han desatado desde que se relajaron las restricciones políticas y económicas en 2011.
Las reformas llevaron a un aumento de la inversión extranjera y una mayor demanda de tierras para uso industrial en un país donde alrededor del 70 por ciento de la población depende de la agricultura.
Oficialmente, todas las tierras pertenecen al estado, que otorga permiso para ocupar o usar las tierras a través de un certificado de uso de la tierra, pero pocos agricultores las tienen, particularmente en áreas étnicas donde la tenencia consuetudinaria es la norma.
La ley VFV tenía como objetivo aclarar los reclamos de tierras y reducir la carencia de tierras. Cubre casi un tercio de Myanmar, principalmente en estados con grandes poblaciones étnicas.
La KNU, que reconoce la tenencia consuetudinaria en las áreas que administra, incluida la región de Tanintharyi, ha pedido que se elimine la ley VFV, que dice que obliga a las personas a renunciar a sus derechos y limita su uso de la tierra a 30 años.
En una declaración de diciembre, la KNU dijo que la ley "no muestra ninguna preocupación por los derechos de los pueblos indígenas" y que "desalienta la construcción de la paz".
Alrededor del 70 por ciento de las personas en la región de Tanintharyi no habían registrado sus tierras o carecían de documentos formales para hacerlo, dijo Sa Ayar Win de Myeik Lawyer Network, que proporciona servicios gratuitos a los aldeanos atrapados en disputas por tierras.
"Todos están en riesgo de perder sus tierras ahora", dijo a Reuters.
"La ley deja a los refugiados y desplazados internos (personas desplazadas internamente) muy vulnerables. Muchos ni siquiera están al tanto de la enmienda o de la fecha límite para obtener un permiso".
Derechos de erosion
Desde 2011 hasta 2016, se asignaron aproximadamente 1,9 millones de acres de tierra en Myanmar para concesiones agrícolas, incluyendo caucho y aceite de palma. Las áreas más grandes se encontraban en la región de Tanintharyi, según el grupo de derechos de la tierra Southern Youth Organization.
Las concesiones de aceite de palma representan aproximadamente una quinta parte de la superficie total de Tanintharyi, mientras que las áreas protegidas, los bosques de reserva, los parques propuestos y otros usos representan otro 50 por ciento, según el grupo de defensa Tanintharyi Friends.
Esto deja aproximadamente el 30 por ciento de la tierra, clasificada como tierra VFV, disponible para la agricultura o la industria.
Dijo Jack Jenkins Hill, un investigador de Tanintharyi Friends, que tiene la preferencia de los inversionistas y con poca consulta comunitaria antes de asignar concesiones y parques, los aldeanos tienen pocas opciones para asegurar sus tierras.
"En la mayoría de los casos, las leyes se pueden aplicar de manera arbitraria, todo esto es parte de un proceso de erosión de los derechos de las personas y los reclamos de la tierra, que podrían perder en cualquier momento", dijo.
Desde que asumió el cargo en 2016, la Liga Nacional para la Democracia (NLD) de Aung San Suu Kyi se ha movido para abordar los problemas de tierras.
Pero el progreso es lento, según el Grupo de Derechos Humanos de Karen, el Comité Central de Revisión de Tierras de Granjas Confiscadas resolvió menos de una décima parte de los casos.
Para Chit Win Htoo y otros en la aldea de Kye Zu Daw, significa más viajes al departamento de tierras local y orar para que más reciban permisos antes del 11 de marzo.
"Mientras estábamos lejos durante el conflicto, nos preocupábamos por la tierra que habíamos dejado atrás, pero estábamos más preocupados por nuestras vidas", dijo.
"Ahora que estamos de vuelta, queremos proteger nuestra tierra. Esta es la tierra de nuestros antepasados. No podemos perderla".
Naw Pa Eh era solo una niña cuando estalló la lucha entre la etnia Karen y el ejército de Myanmar en su aldea de Kye Zu Daw, en el sur del país.
Su padre estaba entre los asesinados cuando ella y otros aldeanos huyeron en 1992.
Los aldeanos pudieron regresar solo después de que se firmó un alto el fuego en 2012. Para entonces, su pueblo había desaparecido, la tierra tomada para la Reserva Natural de Tanintharyi y una plantación de aceite de palma que se extendía a lo largo de aproximadamente 610 acres (250 hectáreas).
Así que los aldeanos reconstruyeron sus casas de madera en un claro a poca distancia. Ahora, están luchando para recuperar la tierra que una vez cultivaron y vivieron.
"Vivimos con miedo durante 20 años sin saber si alguna vez regresaríamos a nuestras casas", dijo Naw Pa Eh, al borde de las lágrimas cuando describió cómo asesinaron a su padre.
"Perdimos mucho en el conflicto. Ahora no hay más conflicto, pero hemos perdido nuestra tierra, y no sabemos si alguna vez la recuperaremos".
Después de casi siete décadas de conflicto, la Unión Nacional Karen (KNU), el grupo étnico armado más antiguo, firmó un acuerdo de alto el fuego con el gobierno de Myanmar en 2012, que permitió a Naw Pa Eh y otros refugiados Karen regresar a sus hogares.
Los grupos étnicos continúan luchando en otras áreas incluso después de un acuerdo nacional de alto el fuego en 2015, y casi 100,000 refugiados permanecen en campamentos en la frontera de Tailandia, según la agencia de refugiados de las Naciones Unidas (ACNUR).
A medida que los refugiados comenzaron a regresar, muchos encontraron que sus tierras habían sido tomadas para parques, para uso militar o clasificadas como tierras vacantes, en barbecho y vírgenes (VFV), y arrendadas a concesiones de aceite de palma y plantaciones de caucho.
'Muy vulnerable'
Luego de una enmienda del año pasado a la Ley de Administración de Tierras Vacantes, en Barbecho y Vírgenes de 2012, las autoridades dijeron que cualquier persona que busque usar dicha tierra debe obtener un permiso antes del 11 de marzo.
De lo contrario, podrían ser demandados por el usuario legal de la tierra por allanamiento, con una multa de hasta 500,000 kyats ($ 328) o dos años de cárcel, o ambos.
En Kye Zu Daw, los pobladores que intentaron cultivar una estrecha franja de tierra fueron demandados tres veces según los términos de la ley de 2012 en la plantación de aceite de palma, dijo el líder de la aldea, Chit Win Htoo.
Hasta ahora, solo nueve aldeanos habían recibido un permiso VFV para cultivar nuez de betel y anacardos en aproximadamente 50 acres de tierra, dijo.
"Tuvimos que visitar diferentes departamentos gubernamentales 26 veces antes de que pudiéramos solicitar el permiso", dijo.
"Hemos sido acosados, maltratados e intimidados por las autoridades, y estamos compitiendo con compañías adineradas por nuestra propia tierra. Algunos aldeanos piensan que estarán mejor en el campamento de refugiados", dijo a Reuters.
Un portavoz del departamento de agricultura no respondió a las llamadas y correos electrónicos en busca de comentarios.
La gobernanza de la tierra en Myanmar está regulada por más de 70 leyes, algunas de las cuales se remontan a la época colonial británica.
Mientras tanto, décadas de conflicto étnico y gobierno militar han obligado a cientos de miles de personas a abandonar sus tierras y han llevado a desalojos y confiscaciones, según un informe de Human Right Watch en 2018.
Las disputas por la tierra se han desatado desde que se relajaron las restricciones políticas y económicas en 2011.
Las reformas llevaron a un aumento de la inversión extranjera y una mayor demanda de tierras para uso industrial en un país donde alrededor del 70 por ciento de la población depende de la agricultura.
Oficialmente, todas las tierras pertenecen al estado, que otorga permiso para ocupar o usar las tierras a través de un certificado de uso de la tierra, pero pocos agricultores las tienen, particularmente en áreas étnicas donde la tenencia consuetudinaria es la norma.
La ley VFV tenía como objetivo aclarar los reclamos de tierras y reducir la carencia de tierras. Cubre casi un tercio de Myanmar, principalmente en estados con grandes poblaciones étnicas.
La KNU, que reconoce la tenencia consuetudinaria en las áreas que administra, incluida la región de Tanintharyi, ha pedido que se elimine la ley VFV, que dice que obliga a las personas a renunciar a sus derechos y limita su uso de la tierra a 30 años.
En una declaración de diciembre, la KNU dijo que la ley "no muestra ninguna preocupación por los derechos de los pueblos indígenas" y que "desalienta la construcción de la paz".
Alrededor del 70 por ciento de las personas en la región de Tanintharyi no habían registrado sus tierras o carecían de documentos formales para hacerlo, dijo Sa Ayar Win de Myeik Lawyer Network, que proporciona servicios gratuitos a los aldeanos atrapados en disputas por tierras.
"Todos están en riesgo de perder sus tierras ahora", dijo a Reuters.
"La ley deja a los refugiados y desplazados internos (personas desplazadas internamente) muy vulnerables. Muchos ni siquiera están al tanto de la enmienda o de la fecha límite para obtener un permiso".
Derechos de erosion
Desde 2011 hasta 2016, se asignaron aproximadamente 1,9 millones de acres de tierra en Myanmar para concesiones agrícolas, incluyendo caucho y aceite de palma. Las áreas más grandes se encontraban en la región de Tanintharyi, según el grupo de derechos de la tierra Southern Youth Organization.
Las concesiones de aceite de palma representan aproximadamente una quinta parte de la superficie total de Tanintharyi, mientras que las áreas protegidas, los bosques de reserva, los parques propuestos y otros usos representan otro 50 por ciento, según el grupo de defensa Tanintharyi Friends.
Esto deja aproximadamente el 30 por ciento de la tierra, clasificada como tierra VFV, disponible para la agricultura o la industria.
Dijo Jack Jenkins Hill, un investigador de Tanintharyi Friends, que tiene la preferencia de los inversionistas y con poca consulta comunitaria antes de asignar concesiones y parques, los aldeanos tienen pocas opciones para asegurar sus tierras.
"En la mayoría de los casos, las leyes se pueden aplicar de manera arbitraria, todo esto es parte de un proceso de erosión de los derechos de las personas y los reclamos de la tierra, que podrían perder en cualquier momento", dijo.
Desde que asumió el cargo en 2016, la Liga Nacional para la Democracia (NLD) de Aung San Suu Kyi se ha movido para abordar los problemas de tierras.
Pero el progreso es lento, según el Grupo de Derechos Humanos de Karen, el Comité Central de Revisión de Tierras de Granjas Confiscadas resolvió menos de una décima parte de los casos.
Para Chit Win Htoo y otros en la aldea de Kye Zu Daw, significa más viajes al departamento de tierras local y orar para que más reciban permisos antes del 11 de marzo.
"Mientras estábamos lejos durante el conflicto, nos preocupábamos por la tierra que habíamos dejado atrás, pero estábamos más preocupados por nuestras vidas", dijo.
"Ahora que estamos de vuelta, queremos proteger nuestra tierra. Esta es la tierra de nuestros antepasados. No podemos perderla".
.jpg)
Entradas
Post a Comment