El plan de la Cumbre de Trump envía señales mixtas en conversaciones con Corea del Norte
VOA - INGLÉS
Al anunciar su interés en celebrar otra cumbre con el líder norcoreano Kim Jong Un, el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, parece estar yendo en contra del plan de su gobierno para que los funcionarios de nivel de trabajo lideren las conversaciones de desnuclearización, dicen los analistas.
En su vuelo de regreso a Washington desde la Cumbre del G-20 en Argentina a principios de diciembre, Trump dijo a los periodistas que una segunda cumbre con Kim probablemente tendrá lugar en enero o febrero de 2019.
Si bien Estados Unidos sigue comprometido con las conversaciones con Corea del Norte, no está claro si la diplomacia de Trump puede progresar con Pyongyang. En lo que pareció ser un golpe a los esfuerzos de la administración por desnuclear al país aislado, los medios estatales de Corea del Norte dijeron el jueves que el país no renunciará a sus armas nucleares a menos que Estados Unidos elimine lo que Pyongyang llamó una amenaza nuclear.
"Cuando nos referimos a la desnuclearización de la Península Coreana, significa la eliminación de todas las fuentes de amenaza nuclear no solo del Norte y del Sur, sino también de todas las áreas vecinas que apuntan a la Península", dijo la Agencia Central de Noticias de Corea.
La lucha por el término "desnuclearización" fue un punto de conflicto incluso antes de que Trump y Kim se reunieran por primera vez en junio en Singapur, donde emitieron una declaración vaga sobre la desnuclearización de la península coreana.
Desde entonces, ha habido poco progreso aparente en las conversaciones. La disposición de Trump para reunirse con Kim nuevamente fue vista como una intervención de alto nivel para romper el punto muerto.
Mensajes mezclados
Sin embargo, los ex funcionarios de EE. UU. Que han tratado con Corea del Norte en forma extensa advierten que el plan de Trump de reunirse con Kim nuevamente va en contra de la posición de la administración de que los funcionarios de nivel laboral deberían liderar las conversaciones.
"Y, por supuesto, el futuro diálogo se llevará a cabo. Definitivamente será algo que liderará el Representante Especial [Stephen] Biegun", dijo el portavoz adjunto del Departamento de Estado, Robert Palladino, a los reporteros a fines de noviembre, solo unos días antes del anuncio de Trump. Planes para una segunda cumbre. Biegun dirige toda la política de EE. UU. Sobre Corea del Norte, lidera las negociaciones y encabeza los esfuerzos diplomáticos de los EE. UU. Con aliados y socios, según su biografía del Departamento de Estado.
El aparente impulso del Departamento de Estado para mantener conversaciones a nivel de trabajo entre Washington y Pyongyang siguió a la repentina cancelación por parte de Corea del Norte de las conversaciones planeadas con el Secretario de Estado de EE. UU., Mike Pompeo, a principios de noviembre. Antes de ese descarrilamiento, se esperaba que Biegun se reuniera con su homólogo norcoreano, pero nunca se había programado nada oficialmente. Los Estados Unidos han estado buscando conversaciones a nivel de trabajo con funcionarios norcoreanos desde la visita de Pompeo a Pyongyang a principios de octubre.
Algunos expertos creen que a Pyongyang solo le interesan las conversaciones directas con Trump.
"Corea del Norte se ha negado a celebrar reuniones en el secretario de estado o enviado especial [nivel], prefiriendo celebrar una cumbre con Trump a quien el régimen considera que es más probable que ofrezca concesiones adicionales como lo hizo en Singapur", dijo Bruce Klingner. ex funcionario de inteligencia de EE. UU. que ahora es investigador principal de la Fundación Heritage
Mala comunicación
Christopher Hill, negociador en jefe con Corea del Norte durante el gobierno de George W. Bush, dijo que podría haber un problema de comunicación en el gobierno.
"No creo que haya una buena comunicación entre el personal del Consejo Nacional de Seguridad (NSC, por sus siglas en inglés) y el Departamento de Estado en este momento. Creo que el gran problema es que el presidente no entiende que tiene un personal que puede hacer las cosas y solo él piensa que es capaz de hacer cosas ", dijo Hill.
Klingner está de acuerdo.
"Creo que lo que refleja de nuevo es que la administración nuevamente tiene problemas con la disciplina del mensaje y que la administración a veces tiene una política y luego el presidente tiene otra", dijo Klingner.
Pero Gary Samore, el coordinador de la Casa Blanca para el Control de Armas y Armas de Destrucción Masiva bajo el gobierno de Obama, dice que el gobierno de Trump parece estar siguiendo un enfoque de dos vías para las conversaciones con el Norte.
"Pienso que la estrategia de dos vías es tanto de arriba hacia abajo como de abajo hacia arriba. Es de arriba hacia abajo en el sentido de que los líderes establecen los lineamientos generales del acuerdo. Y luego corresponde a los funcionarios de nivel de trabajo realmente negocie los detalles: secuencia, ritmo, programación, verificación de todos estos asuntos críticos. Nadie espera que los líderes negocien [en] ese detalle ", dijo Samore.
Christy Lee contribuyó a este informe.
Al anunciar su interés en celebrar otra cumbre con el líder norcoreano Kim Jong Un, el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, parece estar yendo en contra del plan de su gobierno para que los funcionarios de nivel de trabajo lideren las conversaciones de desnuclearización, dicen los analistas.
En su vuelo de regreso a Washington desde la Cumbre del G-20 en Argentina a principios de diciembre, Trump dijo a los periodistas que una segunda cumbre con Kim probablemente tendrá lugar en enero o febrero de 2019.
Si bien Estados Unidos sigue comprometido con las conversaciones con Corea del Norte, no está claro si la diplomacia de Trump puede progresar con Pyongyang. En lo que pareció ser un golpe a los esfuerzos de la administración por desnuclear al país aislado, los medios estatales de Corea del Norte dijeron el jueves que el país no renunciará a sus armas nucleares a menos que Estados Unidos elimine lo que Pyongyang llamó una amenaza nuclear.
"Cuando nos referimos a la desnuclearización de la Península Coreana, significa la eliminación de todas las fuentes de amenaza nuclear no solo del Norte y del Sur, sino también de todas las áreas vecinas que apuntan a la Península", dijo la Agencia Central de Noticias de Corea.
La lucha por el término "desnuclearización" fue un punto de conflicto incluso antes de que Trump y Kim se reunieran por primera vez en junio en Singapur, donde emitieron una declaración vaga sobre la desnuclearización de la península coreana.
Desde entonces, ha habido poco progreso aparente en las conversaciones. La disposición de Trump para reunirse con Kim nuevamente fue vista como una intervención de alto nivel para romper el punto muerto.
Mensajes mezclados
Sin embargo, los ex funcionarios de EE. UU. Que han tratado con Corea del Norte en forma extensa advierten que el plan de Trump de reunirse con Kim nuevamente va en contra de la posición de la administración de que los funcionarios de nivel laboral deberían liderar las conversaciones.
"Y, por supuesto, el futuro diálogo se llevará a cabo. Definitivamente será algo que liderará el Representante Especial [Stephen] Biegun", dijo el portavoz adjunto del Departamento de Estado, Robert Palladino, a los reporteros a fines de noviembre, solo unos días antes del anuncio de Trump. Planes para una segunda cumbre. Biegun dirige toda la política de EE. UU. Sobre Corea del Norte, lidera las negociaciones y encabeza los esfuerzos diplomáticos de los EE. UU. Con aliados y socios, según su biografía del Departamento de Estado.
El aparente impulso del Departamento de Estado para mantener conversaciones a nivel de trabajo entre Washington y Pyongyang siguió a la repentina cancelación por parte de Corea del Norte de las conversaciones planeadas con el Secretario de Estado de EE. UU., Mike Pompeo, a principios de noviembre. Antes de ese descarrilamiento, se esperaba que Biegun se reuniera con su homólogo norcoreano, pero nunca se había programado nada oficialmente. Los Estados Unidos han estado buscando conversaciones a nivel de trabajo con funcionarios norcoreanos desde la visita de Pompeo a Pyongyang a principios de octubre.
Algunos expertos creen que a Pyongyang solo le interesan las conversaciones directas con Trump.
"Corea del Norte se ha negado a celebrar reuniones en el secretario de estado o enviado especial [nivel], prefiriendo celebrar una cumbre con Trump a quien el régimen considera que es más probable que ofrezca concesiones adicionales como lo hizo en Singapur", dijo Bruce Klingner. ex funcionario de inteligencia de EE. UU. que ahora es investigador principal de la Fundación Heritage
Mala comunicación
Christopher Hill, negociador en jefe con Corea del Norte durante el gobierno de George W. Bush, dijo que podría haber un problema de comunicación en el gobierno.
"No creo que haya una buena comunicación entre el personal del Consejo Nacional de Seguridad (NSC, por sus siglas en inglés) y el Departamento de Estado en este momento. Creo que el gran problema es que el presidente no entiende que tiene un personal que puede hacer las cosas y solo él piensa que es capaz de hacer cosas ", dijo Hill.
Klingner está de acuerdo.
"Creo que lo que refleja de nuevo es que la administración nuevamente tiene problemas con la disciplina del mensaje y que la administración a veces tiene una política y luego el presidente tiene otra", dijo Klingner.
Pero Gary Samore, el coordinador de la Casa Blanca para el Control de Armas y Armas de Destrucción Masiva bajo el gobierno de Obama, dice que el gobierno de Trump parece estar siguiendo un enfoque de dos vías para las conversaciones con el Norte.
"Pienso que la estrategia de dos vías es tanto de arriba hacia abajo como de abajo hacia arriba. Es de arriba hacia abajo en el sentido de que los líderes establecen los lineamientos generales del acuerdo. Y luego corresponde a los funcionarios de nivel de trabajo realmente negocie los detalles: secuencia, ritmo, programación, verificación de todos estos asuntos críticos. Nadie espera que los líderes negocien [en] ese detalle ", dijo Samore.
Christy Lee contribuyó a este informe.
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