Desglose de APEC destaca la creciente división sobre el comercio
VOA
Los intercambios agudos entre el vicepresidente estadounidense Mike Pence y el líder chino Xi Jinping en las reuniones de este año de la Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) y el hecho de que el organismo regional no haya emitido una declaración conjunta no fue solo una señal de la profunda división entre Washington y Beijing en materia de comercio, los analistas dicen
También fue un recordatorio de una crisis a fuego lento en la Organización Mundial del Comercio sobre la reforma y el debate sobre el estado de China en el sistema de comercio mundial.
Aunque Pekín niega haber causado la ruptura en las reuniones de APEC en Papua Nueva Guinea, culpar a la gente por lo que dice fue la ira que Mike Pence provocó en la reunión, otros argumentan que fue la falta de voluntad de China de firmar la declaración conjunta que provocó el fracaso.
La razón: la redacción en el documento sobre prácticas comerciales desleales. Expresando que China se sintió innecesariamente señalada.
Líneas duras
La reunión fue un choque de dos líneas duras, una de los Estados Unidos y otra de China, dijo David Kelly, director de investigación de China Policy, un grupo de expertos con sede en Beijing.
"Por la forma en que se desarrolló la reunión, a muchos observadores les parece que el espectáculo que se llevó a cabo en Port Moresby no se ajustó a las expectativas de China. China no esperaba el tipo de oposición que recibió ", dijo Kelly.
APEC representa el 60 por ciento de la economía mundial y en la reunión de este año, los miembros buscaban impulsar reformas en la OMC, que establece normas comerciales y decide quién es castigado cuando ocurren violaciones.
Eso no sucedió, pero es probable que el problema continúe y se convierta en un foco de atención en la próxima reunión del Grupo de los 20 países en Argentina a fines de este mes.
Crisis de la OMC
En diciembre, el cuerpo de jueces que toma decisiones sobre disputas entre miembros de la OMC ya no tendrá suficientes panelistas para funcionar.
Washington ha estado bloqueando el nombramiento de nuevos jueces desde agosto del año pasado, citando preocupaciones de que el órgano de apelación ha sobrepasado su mandato. También considera que el cuerpo se queda corto cuando se trata de la ruptura de la ley china.
"La OMC se enfrenta definitivamente a una crisis de identidad y una capacidad simple de operar que se volverá cada vez más grave hasta que Estados Unidos, China y otros miembros lleguen a un nuevo consenso sobre las reglas del juego en la OMC", dijo Scott Kennedy. Director adjunto de la Cátedra Freeman en Estudios de China en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales.
En las últimas semanas, los países han comenzado a elaborar propuestas de reforma en la OMC.
Los Estados Unidos, la Unión Europea y Japón han acordado trabajar juntos. Los tres están presionando para una mayor aplicación de los subsidios a las empresas respaldadas por el estado, el exceso de capacidad y las políticas que obligan a los inversionistas extranjeros a entregar tecnología a cambio del acceso al mercado. Todas las áreas donde China es vista como un delincuente clave.
China ha anunciado que también presentará reformas, y también advirtió a los miembros que no se les impondrían reglas.
En la reunión celebrada en Ginebra la semana pasada, el embajador de China ante la OMC, Zhang Xiangchen, dijo que Pekín se opone a lo que llamó esfuerzos en nombre de la reforma para "poner a China en una camisa de fuerza hecha a medida para restringir el desarrollo de China".
¿Nación en desarrollo?
Pero un área que es un punto de creciente discusión es el estatus especial de la segunda economía más grande como una economía en desarrollo, que entre otras cosas permite a los países hacer menos compromisos, retrasar la implementación de nuevas reglas y emplear tarifas más altas.
Ese estatus es algo que muchos de los socios comerciales de China consideran como una realidad que ya no encaja, dijo Kennedy.
"Detrás del desacuerdo en APEC es una conversación más amplia sobre el papel de China en la economía global sobre cuán influyente es, sobre si debe ser tratado como un país en desarrollo y continuar recibiendo ciertos tipos de beneficios", dijo.
Sin embargo, en el caso de China, no existe una definición única para la segunda mayor economía del mundo. Las ciudades costeras de China tienen una infraestructura increíble, el país tiene cientos de multimillonarios y, sin embargo, al mismo tiempo hay partes del país donde hay una pobreza significativa, atención médica y otros problemas que enfrentan los países en desarrollo, señala Kennedy.
"La realidad es que China no se puede describir con una sola palabra, la pregunta es qué parte de China es más relevante en relación con su compromiso con la economía mundial, y creo que lo que los países occidentales y los vecinos de China argumentan es que es la parte avanzada". De China ", dijo.
Por su parte, sin embargo, China ha dejado en claro que no aceptará cambios en su posición como nación en desarrollo.
En su discurso en APEC, el presidente Xi Jinping mencionó repetidamente los derechos y necesidades de los países en desarrollo, y agregó que el principio del tratamiento “especial y diferencial” para las naciones en desarrollo no debe ser cuestionado.
"De lo contrario, se sacudirá la base misma del sistema multilateral de comercio", dijo Xi.
Los intercambios agudos entre el vicepresidente estadounidense Mike Pence y el líder chino Xi Jinping en las reuniones de este año de la Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) y el hecho de que el organismo regional no haya emitido una declaración conjunta no fue solo una señal de la profunda división entre Washington y Beijing en materia de comercio, los analistas dicen
También fue un recordatorio de una crisis a fuego lento en la Organización Mundial del Comercio sobre la reforma y el debate sobre el estado de China en el sistema de comercio mundial.
Aunque Pekín niega haber causado la ruptura en las reuniones de APEC en Papua Nueva Guinea, culpar a la gente por lo que dice fue la ira que Mike Pence provocó en la reunión, otros argumentan que fue la falta de voluntad de China de firmar la declaración conjunta que provocó el fracaso.
La razón: la redacción en el documento sobre prácticas comerciales desleales. Expresando que China se sintió innecesariamente señalada.
Líneas duras
La reunión fue un choque de dos líneas duras, una de los Estados Unidos y otra de China, dijo David Kelly, director de investigación de China Policy, un grupo de expertos con sede en Beijing.
"Por la forma en que se desarrolló la reunión, a muchos observadores les parece que el espectáculo que se llevó a cabo en Port Moresby no se ajustó a las expectativas de China. China no esperaba el tipo de oposición que recibió ", dijo Kelly.
APEC representa el 60 por ciento de la economía mundial y en la reunión de este año, los miembros buscaban impulsar reformas en la OMC, que establece normas comerciales y decide quién es castigado cuando ocurren violaciones.
Eso no sucedió, pero es probable que el problema continúe y se convierta en un foco de atención en la próxima reunión del Grupo de los 20 países en Argentina a fines de este mes.
Crisis de la OMC
En diciembre, el cuerpo de jueces que toma decisiones sobre disputas entre miembros de la OMC ya no tendrá suficientes panelistas para funcionar.
Washington ha estado bloqueando el nombramiento de nuevos jueces desde agosto del año pasado, citando preocupaciones de que el órgano de apelación ha sobrepasado su mandato. También considera que el cuerpo se queda corto cuando se trata de la ruptura de la ley china.
"La OMC se enfrenta definitivamente a una crisis de identidad y una capacidad simple de operar que se volverá cada vez más grave hasta que Estados Unidos, China y otros miembros lleguen a un nuevo consenso sobre las reglas del juego en la OMC", dijo Scott Kennedy. Director adjunto de la Cátedra Freeman en Estudios de China en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales.
En las últimas semanas, los países han comenzado a elaborar propuestas de reforma en la OMC.
Los Estados Unidos, la Unión Europea y Japón han acordado trabajar juntos. Los tres están presionando para una mayor aplicación de los subsidios a las empresas respaldadas por el estado, el exceso de capacidad y las políticas que obligan a los inversionistas extranjeros a entregar tecnología a cambio del acceso al mercado. Todas las áreas donde China es vista como un delincuente clave.
China ha anunciado que también presentará reformas, y también advirtió a los miembros que no se les impondrían reglas.
En la reunión celebrada en Ginebra la semana pasada, el embajador de China ante la OMC, Zhang Xiangchen, dijo que Pekín se opone a lo que llamó esfuerzos en nombre de la reforma para "poner a China en una camisa de fuerza hecha a medida para restringir el desarrollo de China".
¿Nación en desarrollo?
Pero un área que es un punto de creciente discusión es el estatus especial de la segunda economía más grande como una economía en desarrollo, que entre otras cosas permite a los países hacer menos compromisos, retrasar la implementación de nuevas reglas y emplear tarifas más altas.
Ese estatus es algo que muchos de los socios comerciales de China consideran como una realidad que ya no encaja, dijo Kennedy.
"Detrás del desacuerdo en APEC es una conversación más amplia sobre el papel de China en la economía global sobre cuán influyente es, sobre si debe ser tratado como un país en desarrollo y continuar recibiendo ciertos tipos de beneficios", dijo.
Sin embargo, en el caso de China, no existe una definición única para la segunda mayor economía del mundo. Las ciudades costeras de China tienen una infraestructura increíble, el país tiene cientos de multimillonarios y, sin embargo, al mismo tiempo hay partes del país donde hay una pobreza significativa, atención médica y otros problemas que enfrentan los países en desarrollo, señala Kennedy.
"La realidad es que China no se puede describir con una sola palabra, la pregunta es qué parte de China es más relevante en relación con su compromiso con la economía mundial, y creo que lo que los países occidentales y los vecinos de China argumentan es que es la parte avanzada". De China ", dijo.
Por su parte, sin embargo, China ha dejado en claro que no aceptará cambios en su posición como nación en desarrollo.
En su discurso en APEC, el presidente Xi Jinping mencionó repetidamente los derechos y necesidades de los países en desarrollo, y agregó que el principio del tratamiento “especial y diferencial” para las naciones en desarrollo no debe ser cuestionado.
"De lo contrario, se sacudirá la base misma del sistema multilateral de comercio", dijo Xi.
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