FAO: El sector agroalimentario se enfrenta a una amenaza creciente debido a las pérdidas y daños inducidos por el cambio climático

 FAO

Tras el acuerdo de la COP28 para activar un nuevo fondo para pérdidas y daños, un análisis reciente destaca la agricultura percibida como el sector más gravemente afectado

01/12/2023

Roma - Los sistemas agroalimentarios se enfrentan a una creciente amenaza de pérdidas y daños inducidos por el cambio climático, y se deben tomar medidas (incluido un aumento de la financiación) para abordar sus vulnerabilidades, según un nuevo informe publicado hoy por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) al margen de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Clima COP28 en Dubai, Emiratos Árabes Unidos.

El informe llega un día después de que los líderes mundiales en la COP28 alcanzaran un acuerdo revolucionario para poner en funcionamiento el Fondo de Pérdidas y Daños , que se acordó establecer el año pasado en la COP27. Varios países ya han prometido dinero al fondo por un total de unos 300 millones de dólares.

El informe de la FAO, que incluye un análisis en profundidad de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC), revela que alrededor de un tercio (o el 35 por ciento) de los actuales planes de acción climática se refieren explícitamente a pérdidas y daños, destacando la creciente relevancia del tema en la escenario mundial, identificándose la agricultura como el área más afectada.

A pesar de su papel central en los sistemas agroalimentarios globales (que abarcan la producción, la distribución y el consumo), la agricultura no ha sido un foco principal en las discusiones sobre pérdidas y daños, señalan los autores. Sin embargo, las comunidades que dependen de los sistemas agroalimentarios para su sustento enfrentan actualmente desafíos graves, como la pobreza, la inseguridad alimentaria y el acceso limitado a los servicios.

El estudio subraya la necesidad crítica de realizar esfuerzos específicos para abordar las vulnerabilidades de los sistemas agroalimentarios, reconociendo su papel fundamental en los medios de vida y el desarrollo sostenible. En 2020, el sector agroalimentario empleó a más de 866 millones de personas en todo el mundo y representó una facturación de 3,6 billones de dólares.

“La COP28 comenzó con un acuerdo histórico sobre la puesta en funcionamiento del fondo de pérdidas y daños para ayudar a los países vulnerables a enfrentar los impactos del colapso climático. Extiendo mis más sinceras felicitaciones a todos los países por sus importantes compromisos para poner en funcionamiento el fondo. Estas promesas no son sólo financieras; representan un reconocimiento compartido de que abordar los desafíos del cambio climático es un imperativo moral urgente”, afirmó el Director General de la FAO, QU Dongyu.

Las naciones en desarrollo, situadas en la primera línea del cambio climático y lidiando con las repercusiones de la escalada de fenómenos climáticos extremos como sequías, inundaciones y aumento del nivel del mar, habían abogado persistentemente por el establecimiento del fondo.

Un problema que va en aumento

Las pérdidas y daños en los sistemas agroalimentarios representan una carga económica sustancial. Los datos de las evaluaciones posteriores a los desastres realizadas entre 2007 y 2022 indican que las pérdidas agrícolas representaron un promedio del 23 por ciento del impacto total de los desastres en todos los sectores. Las sequías por sí solas causaron más del 65 por ciento de las pérdidas en el sector agrícola durante este período, lo que se traduce en una pérdida estimada de 3,8 billones de dólares en cultivos y producción ganadera en los últimos 30 años.

Según los autores, se prevé que los fenómenos climáticos causarán más pérdidas y daños, lo que afectará a la productividad, la eficiencia y los medios de vida de quienes dependen de los sistemas agroalimentarios.

El informe también identifica una necesidad apremiante de mejorar las metodologías y herramientas para evaluar los impactos negativos del cambio climático, ya que los métodos existentes a menudo no logran capturar eventos de evolución lenta y dimensiones no económicas de pérdidas y daños. El estudio encuentra que la falta de una definición acordada internacionalmente sobre pérdidas y daños complica aún más los esfuerzos para abordar el desafío.

Los autores identifican el apoyo financiero como un factor crucial, ya que los niveles actuales de financiación climática rastreados están por debajo de las necesidades potenciales de los sistemas agroalimentarios. El estudio también señala que faltan datos específicos sobre las necesidades financieras en caso de pérdidas y daños, lo que exige soluciones para abordar este problema.

De cara al futuro, el informe describe una serie de acciones para mitigar el impacto de las pérdidas y daños en los sistemas agroalimentarios y aboga por la colaboración internacional y asociaciones más sólidas. Estas incluyen aclarar el significado de pérdidas y daños para los sistemas agroalimentarios nacionales, mejorar la evaluación de riesgos climáticos, invertir en recopilación de datos e investigación, implementar medidas de adaptación, fortalecer la respuesta de emergencia y adoptar un enfoque de recuperación basado en "reconstruir mejor".

A medida que el cambio climático continúa superando los límites de adaptación, los autores destacan que la atención sobre la agricultura como sector vulnerable se vuelve cada vez más crucial para los esfuerzos globales por construir sistemas alimentarios resilientes y sostenibles.

Algunos hallazgos clave

Los investigadores de la FAO profundizaron en las NDC (comúnmente entendidas como compromisos climáticos nacionales como parte del Acuerdo de París) de 168 países al 30 de junio de 2023, arrojando luz sobre cómo las naciones abordan las pérdidas y los daños y sus implicaciones específicas para los sistemas agroalimentarios.

Reconocimiento de pérdidas y daños : Más de un tercio de los países mencionaron explícitamente "pérdidas y daños" en sus NDC, lo que indica un reconocimiento creciente del problema. Esto enfatiza la creciente importancia que las naciones vulnerables otorgan a abordar las pérdidas y daños inducidos por el clima.

Distribución geográfica : En particular, tres cuartas partes de los países que mencionan explícitamente pérdidas y daños son naciones de ingresos medios. Las menciones se concentran en América Latina y el Caribe, seguida de Asia Oriental y el Pacífico, y Europa y Asia Central.

Impacto agroalimentario: La agricultura surge como el sector más afectado: el 40% de los países informan pérdidas económicas explícitamente relacionadas con la agricultura. El estudio revela que, para los países que informan sobre pérdidas y daños, la agricultura destaca como el sector más afectado.

Pérdidas económicas versus no económicas: El análisis distingue entre pérdidas económicas y no económicas. Entre los países que informan sobre pérdidas y daños, el 33% de las pérdidas no económicas están relacionadas con el sector agrícola, lo que pone de relieve el impacto multifacético del cambio climático en las comunidades.

Tipos de peligros: Los fenómenos meteorológicos extremos dominan las causas de las pérdidas económicas, y el 37% de las menciones están relacionadas con el sector agrícola. Los fenómenos de evolución lenta, si bien son reportados por un grupo más pequeño de países, también están vinculados a la agricultura, lo que enfatiza la vulnerabilidad del sector a diversos desafíos relacionados con el clima.