Brexit: legisladores británicos que intentan bloquear ningún acuerdo
VOA
Los legisladores británicos la próxima semana apretarán sus planes para detener al primer ministro Boris Johnson que lidere la salida del país de la Unión Europea sin un acuerdo de salida. Johnson dice que todavía quiere convencer a Bruselas de darle un acuerdo de salida mejorado, pero se irá sin uno el 31 de octubre si es necesario.
Una estrecha mayoría de legisladores en el parlamento ha votado anteriormente para tratar de detener este resultado, conocido como un Brexit "sin acuerdo". Pero, con solo unas pocas semanas antes de la fecha límite y un tiempo limitado en el parlamento para jugar, ¿qué opciones tienen para bloquear al primer ministro?
CAMBIAR LA LEY
La ley británica dice que el país terminará su membresía en la UE el 31 de octubre. Esa fecha solo puede ser cambiada por el gobierno del día. Esto significa que los miembros del parlamento deben encontrar una manera de aprobar una ley que requiera que Johnson solicite a la UE que demore el Brexit y luego, si la UE está de acuerdo con la solicitud, realice los cambios necesarios en la legislación nacional.
In extremis, un cambio de ley podría incluso usarse para obligar a Johnson a revocar la intención del gobierno de llegar a la UE. Sin embargo, aprobar una ley contra los deseos del gobierno no es fácil porque los ministros tienen un control casi completo sobre la agenda parlamentaria. Para hacerlo, los legisladores deben superar tres obstáculos principales: encontrar una oportunidad procesal para secuestrar la agenda en el parlamento; ganar varios votos para aprobar un proyecto de ley en la cámara baja; y luego ganar una serie de votos en la cámara alta.
Cada etapa está llena de riesgos. Para obtener el control de la agenda parlamentaria probablemente será necesaria la ayuda del presidente John Bercow, quien en el pasado ha apoyado los esfuerzos para impedir una salida sin acuerdo. El Partido Laborista de la oposición espera utilizar un debate de emergencia la próxima semana para hacer esto, pero el método no ha sido probado.
Para ganar votos en la Cámara de los Comunes de 650 escaños, los miembros del gobernante Partido Conservador de Johnson se rebelarán contra su líder. Han demostrado estar dispuestos a hacer esto en el pasado, pero algunas decisiones recientes se han reducido a un solo voto.
La Cámara de los Lores, que es en gran medida pro-UE, también podría ser un obstáculo si los legisladores conservadores euroescépticos intentan filibusterizar. Sobre todo, cada uno de estos pasos lleva tiempo parlamentario, que es escaso después de que Johnson anunció el miércoles que suspendería el parlamento durante más de un mes entre mediados de septiembre y mediados de octubre.
Sin embargo, el enfoque ha tenido éxito una vez, a principios de este año, cuando el parlamento aprobó una ley que exigía que la entonces primera ministra, Theresa May, retrasara el Brexit. Al final, decidió hacerlo de todos modos, por lo que la efectividad de esa legislación no se probó por completo.
CAMBIAR EL GOBIERNO
El Parlamento puede colapsar el gobierno de Johnson usando un voto de no confianza, creando dos oportunidades para que los legisladores intenten detener un Brexit sin acuerdo.
En primer lugar, si el gobierno perdiera un voto de desconfianza, esto podría conducir a una elección que traiga a un nuevo gobierno con una estrategia para retrasar el Brexit o revocar la decisión de abandonar la UE.
Pero está dentro del poder de Johnson retrasar cualquier elección hasta después del 31 de octubre, y sus asistentes han indicado que está dispuesto a dar este paso para garantizar la salida de Gran Bretaña. El segundo método no se ha probado y es más difícil de predecir. La pérdida de un voto de confianza desencadena un período de 14 días en el que se puede formar una nueva administración.
Si la mayoría que votó en contra de Johnson pudiera demostrar, mediante una votación en el parlamento, que podrían formar un gobierno alternativo estable, podrían intentar extender la membresía de Gran Bretaña a la UE más allá del 31 de octubre. Sin embargo, hasta ahora los partidos rivales se han mostrado reacios a reunirse alrededor de un solo candidato que podría liderar una alternativa
gobierno.
Además, la legislación electoral que permite esto se introdujo en 2011 y nunca se ha probado de esta manera. Ha sido criticado por no definir exactamente cómo funcionaría el período de 14 días y quién tiene el poder de hacer qué durante el mismo.
Johnson podría argumentar que no está obligado a renunciar, decidir esperar hasta que se activen las elecciones y luego celebrar esas elecciones después del 31 de octubre.
Los legisladores británicos la próxima semana apretarán sus planes para detener al primer ministro Boris Johnson que lidere la salida del país de la Unión Europea sin un acuerdo de salida. Johnson dice que todavía quiere convencer a Bruselas de darle un acuerdo de salida mejorado, pero se irá sin uno el 31 de octubre si es necesario.
Una estrecha mayoría de legisladores en el parlamento ha votado anteriormente para tratar de detener este resultado, conocido como un Brexit "sin acuerdo". Pero, con solo unas pocas semanas antes de la fecha límite y un tiempo limitado en el parlamento para jugar, ¿qué opciones tienen para bloquear al primer ministro?
CAMBIAR LA LEY
La ley británica dice que el país terminará su membresía en la UE el 31 de octubre. Esa fecha solo puede ser cambiada por el gobierno del día. Esto significa que los miembros del parlamento deben encontrar una manera de aprobar una ley que requiera que Johnson solicite a la UE que demore el Brexit y luego, si la UE está de acuerdo con la solicitud, realice los cambios necesarios en la legislación nacional.
In extremis, un cambio de ley podría incluso usarse para obligar a Johnson a revocar la intención del gobierno de llegar a la UE. Sin embargo, aprobar una ley contra los deseos del gobierno no es fácil porque los ministros tienen un control casi completo sobre la agenda parlamentaria. Para hacerlo, los legisladores deben superar tres obstáculos principales: encontrar una oportunidad procesal para secuestrar la agenda en el parlamento; ganar varios votos para aprobar un proyecto de ley en la cámara baja; y luego ganar una serie de votos en la cámara alta.
Cada etapa está llena de riesgos. Para obtener el control de la agenda parlamentaria probablemente será necesaria la ayuda del presidente John Bercow, quien en el pasado ha apoyado los esfuerzos para impedir una salida sin acuerdo. El Partido Laborista de la oposición espera utilizar un debate de emergencia la próxima semana para hacer esto, pero el método no ha sido probado.
Para ganar votos en la Cámara de los Comunes de 650 escaños, los miembros del gobernante Partido Conservador de Johnson se rebelarán contra su líder. Han demostrado estar dispuestos a hacer esto en el pasado, pero algunas decisiones recientes se han reducido a un solo voto.
La Cámara de los Lores, que es en gran medida pro-UE, también podría ser un obstáculo si los legisladores conservadores euroescépticos intentan filibusterizar. Sobre todo, cada uno de estos pasos lleva tiempo parlamentario, que es escaso después de que Johnson anunció el miércoles que suspendería el parlamento durante más de un mes entre mediados de septiembre y mediados de octubre.
Sin embargo, el enfoque ha tenido éxito una vez, a principios de este año, cuando el parlamento aprobó una ley que exigía que la entonces primera ministra, Theresa May, retrasara el Brexit. Al final, decidió hacerlo de todos modos, por lo que la efectividad de esa legislación no se probó por completo.
CAMBIAR EL GOBIERNO
El Parlamento puede colapsar el gobierno de Johnson usando un voto de no confianza, creando dos oportunidades para que los legisladores intenten detener un Brexit sin acuerdo.
En primer lugar, si el gobierno perdiera un voto de desconfianza, esto podría conducir a una elección que traiga a un nuevo gobierno con una estrategia para retrasar el Brexit o revocar la decisión de abandonar la UE.
Pero está dentro del poder de Johnson retrasar cualquier elección hasta después del 31 de octubre, y sus asistentes han indicado que está dispuesto a dar este paso para garantizar la salida de Gran Bretaña. El segundo método no se ha probado y es más difícil de predecir. La pérdida de un voto de confianza desencadena un período de 14 días en el que se puede formar una nueva administración.
Si la mayoría que votó en contra de Johnson pudiera demostrar, mediante una votación en el parlamento, que podrían formar un gobierno alternativo estable, podrían intentar extender la membresía de Gran Bretaña a la UE más allá del 31 de octubre. Sin embargo, hasta ahora los partidos rivales se han mostrado reacios a reunirse alrededor de un solo candidato que podría liderar una alternativa
gobierno.
Además, la legislación electoral que permite esto se introdujo en 2011 y nunca se ha probado de esta manera. Ha sido criticado por no definir exactamente cómo funcionaría el período de 14 días y quién tiene el poder de hacer qué durante el mismo.
Johnson podría argumentar que no está obligado a renunciar, decidir esperar hasta que se activen las elecciones y luego celebrar esas elecciones después del 31 de octubre.
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