Diputado del Consejo de Seguridad Nacional: Arancel del 100% de Kosovo sobre los riesgos de los productos serbios

VOA - INGLÉS

Un asesor adjunto de seguridad nacional de la Casa Blanca dice que el impuesto excesivamente alto de Kosovo sobre los productos de Serbia impide la participación directa de Estados Unidos en las conversaciones de normalización, que el presidente Donald Trump ha estado presionando desde diciembre.


El diálogo mediado por la UE entre Pristina y Belgrado, que comenzó en 2011, se rompió el otoño pasado debido a una propuesta de intercambio de tierras y al gravamen de Kosovo de un impuesto del 100 por ciento sobre las importaciones de Serbia y Bosnia-Herzegovina.

El mes pasado, el presidente kosovar, Hashim Thaci, dijo que Washington debe tener un "papel principal" en el proceso de normalización de las relaciones con Serbia porque la Unión Europea es demasiado "débil" y "no está unida".

Pero John Erath, director adjunto de Asuntos Europeos en el Consejo de Seguridad Nacional de EE. UU., Dice que no es titular a menos que Pristina suspenda o mate la tarifa para atraer a Belgrado a la mesa de negociaciones.

"Hemos escuchado que es importante que EE. UU. Participe en el diálogo, que desempeñe algún tipo de papel facilitador, pero no podemos hacerlo hasta que haya un diálogo real, es decir, hasta que la tarifa desaparezca", agregó. le dijo al Servicio Albanés de VOA.

"Me siento en mi oficina y tengo planes sobre cómo puedo ayudar y cuál puede ser la contribución de los Estados Unidos, y no puedo comenzar a implementarlos hasta que superemos la cuestión de la tarifa", dijo Erath.

'Ajustes territoriales'

El asesor de seguridad nacional de la Casa Blanca, John Bolton, levantó la vista el pasado otoño cuando rompió una posición de los Estados Unidos sobre el tema desde hace mucho tiempo al afirmar que a Estados Unidos no le molestaría que Serbia y Kosovo aceptaran "ajustes territoriales".

También conocidos como intercambios de tierras o correcciones fronterizas, los ajustes territoriales son un sacrificio político para los líderes de la UE y la mayoría de los expertos regionales involucrados en las conversaciones de normalización. Los han descrito como una forma de "limpieza étnica pacífica" que corre el riesgo de reavivar las disputas fronterizas en otras partes de la región políticamente frágiles y reabrir las heridas de las guerras balcánicas de los años noventa.
Erath, sin embargo, dijo que la declaración de Bolton no contradice los mensajes de Western sobre el tema.

"Nuestra posición, en pocas palabras, es que cualquier acuerdo entre las dos partes estaría bien con nosotros", dijo. "Nuestro objetivo es ver un acuerdo y ver relaciones normalizadas. Los alemanes enfatizan eso de manera un poco diferente. Pero, en efecto, es lo mismo, porque ... No veo ninguna manera práctica de que puedas trabajar en una gran zona territorial. Cambio que sería aceptable para ambas partes.

"Los Estados Unidos defienden los principios de la OSCE, incluida la integridad territorial, y corresponde al pueblo de Kosovo decidir cuál es la cuestión de su integridad territorial", agregó, en gran medida como declaraciones hechas recientemente por Matthew Palmer, subsecretario adjunto para Europa y Asuntos euroasiáticos en el Departamento de Estado de los Estados Unidos.

"Todo esto es solo un refrito", agregó. "Pasamos por esto en 2007 en el proceso de Ahtisaari, donde algunos de los llamados expertos proponían particiones y cosas por el estilo. Era una tontería en ese momento y ahora es una tontería. No puede haber particiones".

El embajador retirado de los Estados Unidos, Frank Wisner, quien se desempeñó como el enviado especial de los Estados Unidos a las conversaciones respaldadas por los Estados Unidos que llevaron a la declaración de independencia de Kosovo, estuvo de acuerdo.

"No creo que ninguno de nosotros en el exterior deba adivinar a los serbios o los kosovares en su intento de resolver los problemas que los dividen, y si quieren hacerlo con algún ajuste territorial está bien, pero no lo creo. creo que va a suceder ", dijo a VOA, calificándolo de poco realista.

"No hay apoyo público suficiente dentro de Kosovo, apoyo político insuficiente", dijo. "Y dentro de Serbia, sin cierta medida de progreso, [los ciudadanos] no van a comprar una solución territorial, por lo que no veo una manera de avanzar".

Veinte años después

El 10 de junio se cumplen 20 años desde el cese de la violencia en la región, cuando el entonces presidente Bill Clinton anunció la campaña de 78 días de bombardeos de la OTAN contra Serbia encabezada por Estados Unidos.

Reflexionando sobre las dos décadas siguientes, Wisner dijo que las actuales negociaciones dirigidas por la UE deberían proceder "de la manera más discreta posible", con un mayor énfasis público en el apoyo financiero y la inversión extranjera.

"Aunque, por supuesto, habrá negociaciones continuas, no habrá una respuesta fácil o temprana a esas negociaciones", dijo. "Más bien, la obligación recae principalmente en la Unión Europea para invertir en la región y aumentar sus esfuerzos para llevar a la región a Europa: aumentar las conexiones de carreteras, la electricidad, la conectividad a internet y la actividad económica de una amplia variedad".
Las soluciones políticas solas, explicó, son demasiado fáciles de descarrilar por parte de los actores regionales.

"Ese fue el caso dentro de Kosovo, y ha sido el caso en Bosnia, donde las realidades políticas locales superaron la mejor intención de los negociadores externos", dijo.

Kosovo, mayoría albanesa, declaró su independencia de Serbia en 2008, casi una década después de que los ataques aéreos de la OTAN pusieran fin al control de Belgrado sobre el territorio tras una brutal contrainsurgencia de las fuerzas de seguridad serbias.

Pero Serbia, cuya constitución aún ve a Kosovo como territorio serbio y la cuna de su fe cristiana ortodoxa, ha estado impidiendo que Kosovo se una a instituciones internacionales como Interpol y la UNESCO, y aún proporciona ayuda financiera a los serbios en Kosovo.

Tanto Kosovo como Serbia aspiran a unirse a la UE, lo que ha hecho de la normalización de las relaciones una condición previa para ser miembro.

Ambos lados esperanzados

El presidente serbio, Aleksandr Vucic, ha dicho repetidamente que revocar el arancel del 100 por ciento es el único requisito de Belgrado para reanudar las conversaciones, mientras que los funcionarios kosovares han exigido que Serbia reconozca por primera vez la independencia de Kosovo.

Aunque más de 110 países reconocen Kosovo, Serbia, Bosnia, Rusia, China y cinco países de la Unión Europea, siguen oponiéndose a su independencia.

Las tensiones en la región aumentaron la semana pasada cuando la policía de Kosovo asaltó las zonas pobladas por serbios en lo que los funcionarios calificaron de represión contra el crimen organizado. El presidente de Serbia respondió poniendo a sus tropas fronterizas en alerta máxima. Sólo un día antes, le había dicho a los legisladores serbios que el país tenía que aceptar que había perdido para siempre el control de Kosovo.

Hablando en un evento en Eslovaquia el viernes, Vucic dijo a los reporteros que a pesar de su pesimismo sobre las perspectivas de un avance en las negociaciones, "ambas partes deben seguir buscando un compromiso".

El presidente de Kosovo expresó su esperanza al hablar en el mismo evento sobre alcanzar un acuerdo de normalización con Serbia este año, y que una reunión planeada el 1 de julio en París podría ser un punto de inflexión.

"Eso espero", dijo a los periodistas. "Si no, perderemos una década".

Esta historia se originó en el Servicio Albanés de VOA. Alguna información es de Reuters