La historia de los Estados Unidos rebosa de eliminaciones parciales
VOA - INGLÉS
En algún lugar en las sombras de la burocracia federal, había un problema sobre los hábitos de bebida de Augusto Pinochet.
El Archivo de Seguridad Nacional, un defensor del gobierno abierto, había intentado durante años obtener acceso a los archivos de inteligencia sobre el dictador chileno, sus abusos contra los derechos humanos y sus vínculos con los Estados Unidos. En 2003, la Agencia de Inteligencia de la Defensa desclasificó documentos que incluían un bosquejo biográfico de Pinochet reunido en 1975, dos años después de que tomara el poder. Partes del boceto se habían tachado, "redactado", para la seguridad nacional. El archivo no tuvo problemas para descubrir que la información que faltaba incluía el gusto de Pinochet por el whisky escocés y el pisco sour.
"El bosquejo fue publicado en su totalidad por el gobierno en 1999", señala Tom Blanton, director del archivo. Pero, dice, "todo lo que se necesita para cambiar eso es una sola objeción".
La censura de los informes del gobierno no es nueva, pero desde que Robert Mueller presentó su informe el mes pasado sobre supuestos vínculos entre los funcionarios rusos y la campaña presidencial de Donald Trump, "redacción" se unió a "colusión" y "obstrucción" como una palabra de moda nacional. El anuncio del fiscal general William Barr de que lanzará una versión "redactada" de los hallazgos de Mueller, que se espera para el jueves, probablemente provocará un largo debate sobre lo que hay detrás de las manchas oscuras.
Las pautas establecidas por Barr van desde la protección de fuentes de inteligencia hasta la privacidad de aquellos que no están bajo investigación. Pero en las últimas décadas, el gobierno ha redactado todo, desde la información más confidencial hasta la trivia más inofensiva.
"Creemos que hay secretos reales, secretos de sentido común, como nombres de personas en el campo que serían asesinadas o especificaciones de armas de sistemas", dice Blanton. "Pero las redacciones también están sobreutilizadas".
David Cole, director legal de la Unión de Libertades Civiles de Estados Unidos, dice que cualquier funcionario del gobierno que haya tenido una autorización de seguridad dirá lo mismo: ya sea bajo Clinton, Bush u Obama, "el problema de la clasificación excesiva está muy extendido".
"Es en parte la consecuencia de lo que es más seguro para el gobierno hacer", dice Cole. "Si comete un error y revela algo que no debería haber hecho, ese error es público. Si decide mantener en secreto algo que no necesita ser secreto, ese error es privado".
El reflejo del secreto es tan antiguo como el país: el propio gobierno de Estados Unidos se creó detrás de puertas cerradas y ventanas. Los redactores de la Constitución se reunieron en la Casa del Estado de Pensilvania de mayo a septiembre de 1787 y, ansiosos por hablar libremente, estaban tan decididos a mantener alejado al público que mantenían las ventanas cerradas (en tiempos pre-acondicionados) incluso en los días más calurosos. No se registraron transcripciones oficiales, y gran parte de nuestra comprensión del debate se ha plasmado en las notas (revisadas) de James Madison, que no se publicaron hasta 1836, después de que Madison y sus compañeros delegados murieran.
"Creo que son bastante confiables", dice el historiador Gordon Wood sobre las notas de Madison. "Pero solo pueden explicar una fracción de lo que se dijo en la convención".
En el momento de la redacción de la Constitución, no existía ningún sistema para clasificar los documentos del gobierno ni ningún proceso para que el público los obtuviera. Nuestra nación redacción se formó a lo largo del siglo XX cuando el gobierno federal se expandió, el país se convirtió en una superpotencia internacional y los medios de comunicación y vigilancia se hicieron más sofisticados. Al comienzo de la Guerra Fría, justo después de que finalizara la Segunda Guerra Mundial, nuevas burocracias como la Agencia Central de Inteligencia y el Consejo de Seguridad Nacional se definieron por lo que no pudieron o no quisieron revelar.
"En 1947, cuando tienes la creación de la CIA y el NSC, tienes la producción de literalmente miles de millones de papeles y miles de millones de secretos contenidos en ellos", dice Tim Weiner, cuyo "Legado de cenizas: La historia de la CIA" ganó el National Book Award en 2007. "Y la maquinaria del secreto superó con creces la capacidad de exigir un gobierno abierto".
Durante años, el público en general tenía pocos medios para solicitar registros y poca conciencia de cuánto no se les había dicho.
La Ley de Libertad de Información no se promulgó hasta 1966, y las amplias demandas de responsabilidad solo comenzaron con las revelaciones discordantes de la década de 1970: años de engaños oficiales sobre la Guerra de Vietnam como se detalla en los Documentos del Pentágono; el escándalo de Watergate que obligó al presidente Nixon a renunciar; el Comité de la Iglesia del Senado de 1975-76, que confirmó informes de la historia del gobierno de respaldar el asesinato de líderes extranjeros.
Desde entonces, ha sido un proceso agotador de mantenerse al día.
Los nombres y los eventos cambian, ya sea el asesinato del presidente John F. Kennedy o la tortura de prisioneros durante la guerra de Irak, pero cada año se siguen clasificando millones de documentos. La NSA y otros incluso han compilado listas de la información más improbable que se retendrá:
Algunos archivos de la Primera Guerra Mundial, que incluyen un método para abrir letras selladas sin detección y una fórmula para tinta secreta alemana, no fueron desclasificados hasta 2011. "Cuando la información histórica ya no es sensible, nos tomamos en serio la responsabilidad de compartirla con los estadounidenses". Gente ", dijo entonces el director de la CIA, Leon Panetta. (La liberación siguió a años de demandas legales y formales).
La redacción en 2014 de comentarios sobre la crisis de los misiles cubanos realizada 50 años antes por el líder soviético Nikita Khrushchev. Los comentarios se hicieron en un discurso público.
Los archivos del FBI sobre las supuestas simpatías comunistas de Marilyn Monroe fueron eliminados hasta 2012, 50 años después de su muerte y más de 20 años después de que terminó la Guerra Fría.
A veces, la historia misma es censurada. Daniel Ellsberg, el ex analista del departamento de defensa famoso por filtrar los documentos del Pentágono, recuerda el largo proceso para hacer públicos todos los documentos. Los documentos del Pentágono fueron un estudio encargado por el Departamento de Defensa sobre la política de los Estados Unidos en Vietnam desde 1945-67. Pasaron décadas, mucho después de que terminara la guerra de Vietnam, para que saliera el informe completo. Cuando lo hizo, Ellsberg notó que una de las secciones redactadas originalmente se refería a la llamada Masacre de Haiphong de 1946.
"Los franceses atacaron Haiphong y mataron a 6.000 personas", dice Ellsberg. "Toda la referencia fue eliminada. El gobierno no quería que la gente supiera que un aliado estaba tratando de conquistar y colonizar Vietnam".
En algún lugar en las sombras de la burocracia federal, había un problema sobre los hábitos de bebida de Augusto Pinochet.
El Archivo de Seguridad Nacional, un defensor del gobierno abierto, había intentado durante años obtener acceso a los archivos de inteligencia sobre el dictador chileno, sus abusos contra los derechos humanos y sus vínculos con los Estados Unidos. En 2003, la Agencia de Inteligencia de la Defensa desclasificó documentos que incluían un bosquejo biográfico de Pinochet reunido en 1975, dos años después de que tomara el poder. Partes del boceto se habían tachado, "redactado", para la seguridad nacional. El archivo no tuvo problemas para descubrir que la información que faltaba incluía el gusto de Pinochet por el whisky escocés y el pisco sour.
"El bosquejo fue publicado en su totalidad por el gobierno en 1999", señala Tom Blanton, director del archivo. Pero, dice, "todo lo que se necesita para cambiar eso es una sola objeción".
La censura de los informes del gobierno no es nueva, pero desde que Robert Mueller presentó su informe el mes pasado sobre supuestos vínculos entre los funcionarios rusos y la campaña presidencial de Donald Trump, "redacción" se unió a "colusión" y "obstrucción" como una palabra de moda nacional. El anuncio del fiscal general William Barr de que lanzará una versión "redactada" de los hallazgos de Mueller, que se espera para el jueves, probablemente provocará un largo debate sobre lo que hay detrás de las manchas oscuras.
Las pautas establecidas por Barr van desde la protección de fuentes de inteligencia hasta la privacidad de aquellos que no están bajo investigación. Pero en las últimas décadas, el gobierno ha redactado todo, desde la información más confidencial hasta la trivia más inofensiva.
"Creemos que hay secretos reales, secretos de sentido común, como nombres de personas en el campo que serían asesinadas o especificaciones de armas de sistemas", dice Blanton. "Pero las redacciones también están sobreutilizadas".
David Cole, director legal de la Unión de Libertades Civiles de Estados Unidos, dice que cualquier funcionario del gobierno que haya tenido una autorización de seguridad dirá lo mismo: ya sea bajo Clinton, Bush u Obama, "el problema de la clasificación excesiva está muy extendido".
"Es en parte la consecuencia de lo que es más seguro para el gobierno hacer", dice Cole. "Si comete un error y revela algo que no debería haber hecho, ese error es público. Si decide mantener en secreto algo que no necesita ser secreto, ese error es privado".
El reflejo del secreto es tan antiguo como el país: el propio gobierno de Estados Unidos se creó detrás de puertas cerradas y ventanas. Los redactores de la Constitución se reunieron en la Casa del Estado de Pensilvania de mayo a septiembre de 1787 y, ansiosos por hablar libremente, estaban tan decididos a mantener alejado al público que mantenían las ventanas cerradas (en tiempos pre-acondicionados) incluso en los días más calurosos. No se registraron transcripciones oficiales, y gran parte de nuestra comprensión del debate se ha plasmado en las notas (revisadas) de James Madison, que no se publicaron hasta 1836, después de que Madison y sus compañeros delegados murieran.
"Creo que son bastante confiables", dice el historiador Gordon Wood sobre las notas de Madison. "Pero solo pueden explicar una fracción de lo que se dijo en la convención".
En el momento de la redacción de la Constitución, no existía ningún sistema para clasificar los documentos del gobierno ni ningún proceso para que el público los obtuviera. Nuestra nación redacción se formó a lo largo del siglo XX cuando el gobierno federal se expandió, el país se convirtió en una superpotencia internacional y los medios de comunicación y vigilancia se hicieron más sofisticados. Al comienzo de la Guerra Fría, justo después de que finalizara la Segunda Guerra Mundial, nuevas burocracias como la Agencia Central de Inteligencia y el Consejo de Seguridad Nacional se definieron por lo que no pudieron o no quisieron revelar.
"En 1947, cuando tienes la creación de la CIA y el NSC, tienes la producción de literalmente miles de millones de papeles y miles de millones de secretos contenidos en ellos", dice Tim Weiner, cuyo "Legado de cenizas: La historia de la CIA" ganó el National Book Award en 2007. "Y la maquinaria del secreto superó con creces la capacidad de exigir un gobierno abierto".
Durante años, el público en general tenía pocos medios para solicitar registros y poca conciencia de cuánto no se les había dicho.
La Ley de Libertad de Información no se promulgó hasta 1966, y las amplias demandas de responsabilidad solo comenzaron con las revelaciones discordantes de la década de 1970: años de engaños oficiales sobre la Guerra de Vietnam como se detalla en los Documentos del Pentágono; el escándalo de Watergate que obligó al presidente Nixon a renunciar; el Comité de la Iglesia del Senado de 1975-76, que confirmó informes de la historia del gobierno de respaldar el asesinato de líderes extranjeros.
Desde entonces, ha sido un proceso agotador de mantenerse al día.
Los nombres y los eventos cambian, ya sea el asesinato del presidente John F. Kennedy o la tortura de prisioneros durante la guerra de Irak, pero cada año se siguen clasificando millones de documentos. La NSA y otros incluso han compilado listas de la información más improbable que se retendrá:
Algunos archivos de la Primera Guerra Mundial, que incluyen un método para abrir letras selladas sin detección y una fórmula para tinta secreta alemana, no fueron desclasificados hasta 2011. "Cuando la información histórica ya no es sensible, nos tomamos en serio la responsabilidad de compartirla con los estadounidenses". Gente ", dijo entonces el director de la CIA, Leon Panetta. (La liberación siguió a años de demandas legales y formales).
La redacción en 2014 de comentarios sobre la crisis de los misiles cubanos realizada 50 años antes por el líder soviético Nikita Khrushchev. Los comentarios se hicieron en un discurso público.
Los archivos del FBI sobre las supuestas simpatías comunistas de Marilyn Monroe fueron eliminados hasta 2012, 50 años después de su muerte y más de 20 años después de que terminó la Guerra Fría.
A veces, la historia misma es censurada. Daniel Ellsberg, el ex analista del departamento de defensa famoso por filtrar los documentos del Pentágono, recuerda el largo proceso para hacer públicos todos los documentos. Los documentos del Pentágono fueron un estudio encargado por el Departamento de Defensa sobre la política de los Estados Unidos en Vietnam desde 1945-67. Pasaron décadas, mucho después de que terminara la guerra de Vietnam, para que saliera el informe completo. Cuando lo hizo, Ellsberg notó que una de las secciones redactadas originalmente se refería a la llamada Masacre de Haiphong de 1946.
"Los franceses atacaron Haiphong y mataron a 6.000 personas", dice Ellsberg. "Toda la referencia fue eliminada. El gobierno no quería que la gente supiera que un aliado estaba tratando de conquistar y colonizar Vietnam".
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