Vulnerabilidad en Caracas por amenazas de sismos – Por Carlos Narváez

A consecuencia de los últimos sismos ocurridos en el territorio venezolano, cuyo principal epcicentro fue a 12 Km al Nor Oeste de Valencia, es preciso señalar que en la ciudad de Caracas (y el país) no existe, por parte del régimen, una política eficiente de gestión de riesgo ante este tipo de amenazas naturales.
La probabilidad de que un territorio se vea afectado por este tipo de amenazas va a depender de cómo abordar la vulnerabilidad desde un punto de vista integral, la cual según Wilches-Chaux (2000), es una condición dinámica donde existe un cierto grado de fragilidad, deficiencia o restricción que permanecen en el tiempo como factores que inciden sobre la mayor o menor capacidad de respuesta y soporte a situaciones adversas.

Partiendo de lo anterior, la vulnerabilidad en Caracas ante amenazas de sismo está integrada por aspectos que en un lapso de tiempo extenso afectan la capacidad comunitaria para responder a los sucesos y la hacen susceptible a sufrir futuras afectaciones. Entre los aspectos, se pueden señalar: las dimensiones físicas, económicas, educativas, política, institucionales y ambientales que deben ser ejecutadas como política de Estado con una visión integral para abordar el riesgo ante amenazas naturales de sismos.

Tiene una dimensión física en aquellos sectores de la ciudad propensos a daños y donde existen elementos con baja resistencia o sismoresistencia (ejemplo; parroquias Antímano, Sucre, La Pastora o La Vega); económica por la situación de desempleo, insuficiencia de ingresos económicos e imposibilidad de acceso a los servicios públicos que padecen la gran mayoría de caraqueños y venezolanos. A mayor pobreza, mayor vulnerabilidad ante eventos sísmicos. También a nivel Educativo, ya que actualmente no existe la aplicación de programas en las diferentes parroquias de la ciudad en los que se den a conocer las causas, los efectos y las razones por las que se presentan este tipo de amenazas y cómo se debe actuar individual y colectivamente ante un eventual suceso sísmico en la ciudad; desde el punto de vista institucional, reflejado en la falta de preparación y capacidad que presentan las instituciones del Estado, como Protección Civil, para responder eficazmente ante un evento sísmico o sabiendo que existe el riesgo, no se llevan a cabo acciones para reducirlo o mitigarlo.

Para ello, desde Vente Caracas, a través del Consejo de Gestión Pública, se han venido formulando una serie medidas y herramientas dirigidas a la intervención de la vulnerabilidad ante amenazas sísmicas, con el fin de disminuir o mitigar los riesgos existentes. Esto tiene como objetivo articular los tipos de intervención desde la prevención y mitigación, sin abandonar la intervención ante desastres.

Entre las directrices y medidas que se han propuesto en un corto y mediano plazo, incluyendo acciones que requieren la salida del regimen, se tienen: determinar áreas vulnerables a escala local con ayuda de las comunidades de las parroquias de Caracas; establecer un programa de incentivos para la reubicación de personas que viven en viviendas improvisadas construidas en zonas vulnerables, reforzamiento y/o rehabilitación de edificaciones construidas hasta la década de los 60; reubicación, reforzamiento y/o rehabilitación de áreas informales, céntricas; reubicación de áreas informales heterogéneas sin accesibilidad, que se encuentran en condiciones precarias; conformación de mesas de trabajo con la finalidad de informar a la población por parroquias de la situación actual de su entorno; elaboración de posibles planes de evacuación, elaboración de planes para las mejoras de equipamiento y servicios; fomentar la Educación Ciudadana y seguridad ambiental; vincular a las instituciones públicas con la empresa privada y las universidades y centros de investigación, con el objeto de capacitar a la población caraqueña durante y después de una eventual amenaza natural; entre otros aspectos.

Carlos Narváez
Contacto: carlosnarvaez22@gmail.com