Expertos: Es poco probable que los incentivos ayuden a Corea del Norte a desnuclearizar
VOA
A pesar de la falta de progreso en la desnuclearización, Washington no debe otorgar concesiones y sanciones unilaterales a Corea del Norte como una forma de inducir la desnuclearización hasta que Pyongyang tome medidas sustanciales para desmantelar su programa de armas nucleares, dijeron los expertos.
Se suponía que Steve Biegun, el representante especial de Estados Unidos para Corea del Norte, se reuniría con su homólogo norcoreano después del cuarto viaje del secretario de Estado Mike Pompeo a Corea del Norte el 7 de octubre. Pero el esperado debate de Biegun sobre la desnuclearización con el viceministro de Relaciones Exteriores de Corea del Norte Choe Son Hui no tuvo lugar.
Desde que el líder norcoreano, Kim Jong Un, acordó desnuclearizar completamente a Corea del Norte en la cumbre del 12 de junio en Singapur con el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, Pyongyang ha estado exigiendo el alivio de las sanciones y la implementación de medidas de fomento de la confianza que dice que garantizarán la seguridad de Corea del Norte. seguridad.
Objetos de corea del norte
Varios días después del viaje más reciente de Pompeo a Pyongyang, un diplomático de Corea del Norte le dijo a la Sexta Comisión de la Asamblea General de los Estados Unidos, el foro principal para la consideración de cuestiones legales, para ajustar las sanciones impuestas a Corea del Norte.
"Es anormal que el Consejo de Seguridad de la ONU, que estaba tan ansioso por expresar su preocupación por la tensa situación en la península coreana, guarda silencio sobre la tendencia positiva actual de paz en la península coreana hasta ahora", dijo In Chol Kim, Primer secretario de la misión norcoreana ante las Naciones Unidas en Nueva York.
"Incluso más de un año después de que [Corea del Norte] suspendiera las pruebas nucleares y los lanzamientos de cohetes, el Consejo de Seguridad de la ONU aún debe levantar o relajar sus resoluciones de sanciones haciendo la vista gorda a los requisitos", dijo el diplomático, llamando la atención sobre una resolución de la ONU. que estipula una revisión periódica de las sanciones a medida que cambian las situaciones.
Apoyo de corea del sur
El presidente de Corea del Sur, Moon Jae-in, en un esfuerzo por mejorar los lazos con Corea del Norte, ha apoyado la candidatura de Pyongyang para garantizar el alivio de las sanciones y las garantías de seguridad, e intentó reunir el apoyo internacional para esos objetivos mientras estuvo en Europa la semana pasada.
"Creo que la comunidad internacional debe proporcionar garantías de que Corea del Norte ha tomado la decisión correcta de desnuclearizarse", dijo Moon en una reciente conferencia de prensa en París. "Debemos alentar aún más el proceso de desnuclearización de Corea del Norte mediante la reducción de las sanciones de los Estados Unidos".
Si bien los expertos consideran que las medidas de fomento de la confianza son un aspecto esencial para mantener una relación delicada entre Washington y Pyongyang, advierten contra el otorgamiento de concesiones unilaterales a menos que el Norte tome medidas verificables recíprocas. Las medidas de fomento de la confianza podrían abarcar desde medios para reducir las tensiones militares hasta concesiones económicas, como el alivio de las sanciones.
Scott Snyder, director del Programa sobre la Política de los Estados Unidos en Corea en el Consejo de Relaciones Exteriores, dijo: "Las MFC son necesarias y deberían incluir principalmente medidas acordadas conjuntamente seguidas de acciones verificables".
Según Evans Revere, un ex funcionario del Departamento de Estado que negoció con Corea del Norte, Estados Unidos ya ha tomado importantes medidas unilaterales para aliviar las tensiones y crear confianza con el Norte.
"La suspensión de los principales ejercicios militares de los Estados Unidos y Corea del Sur, por ejemplo, fue una medida unilateral que redujo la preparación militar de los Estados Unidos y Corea del Sur, mientras que Corea del Norte no tomó medidas similares para reducir sus propios ejercicios militares", dijo Revere. que actualmente es un miembro senior no residente del Brookings Institute.
Los EE. UU. Suspendieron tres simulacros conjuntos de alto perfil con Corea del Sur después de la cumbre de Singapur, y el Pentágono anunció el viernes pasado que interrumpirá un simulacro conjunto de defensa aérea con Corea del Sur que estaba programado para diciembre.
Ken Gause, director del Grupo de Asuntos Internacionales, cree que el proceso de desnuclearización debe integrarse en un marco más amplio de medidas de fomento de la confianza, y que se deben otorgar sanciones después de que Pyongyang avance hacia la desnuclearización.
"Los Estados Unidos deberían alejarse de la desnuclearización como el foco de la política de Corea del Norte y reemplazarla con un régimen de paz en el que la desnuclearización se convierta en parte de un proceso recíproco de CBM", dijo Gause, quien ha escrito tres libros sobre el liderazgo de Corea del Norte. "A cambio de concesiones sustanciales en el programa nuclear, los EE.UU. y [Corea del Sur] proporcionarían garantías de seguridad e incentivos económicos. Ejemplos de esto serían una declaración del fin de la Guerra de Corea y el alivio de las sanciones ".
Una declaración de paz
Pyongyang y Seúl han estado presionando por una declaración de paz que eventualmente conduzca a un tratado de paz. La Guerra de Corea terminó en 1953 con un armisticio en lugar de un tratado de paz.
Robert Manning, miembro principal del Consejo del Atlántico, dijo que EE. UU. Debería considerar otorgarle a Pyongyang una declaración de paz como medida de fomento de la confianza después de que Corea del Norte divulgue el inventario completo de su arsenal nuclear y acepte permitir que la Agencia Internacional de Energía Atómica, la ONU Vigilancia nuclear, para ingresar al país para inspeccionar y monitorear sus sitios nucleares.
"Para corresponder, los Estados Unidos y [Corea del Sur] deben hacer una declaración de fin de guerra y también emitir una declaración de visión conjunta de los Estados Unidos y Corea del Sur que defina lo que ellos ven como los elementos de un tratado de paz, qué condiciones son necesarias. "Para finalizar, y la relación de un tratado de paz con la desnuclearización", dijo Manning.
Inducciones fallidas antes
Revere dijo que las medidas de fomento de la confianza deben ser "recíprocas, no unilaterales" y advirtió contra el otorgamiento de sanciones a Corea del Norte como una forma de inducir la desnuclearización porque la táctica falló en el pasado.
La administración Clinton eliminó las sanciones económicas y comerciales en Corea del Norte, y la administración Bush retiró a Corea del Norte de la lista estatal de patrocinadores del terrorismo para demostrar su buena fe, pero Revere dijo: "La respuesta de Corea del Norte fue intensificar sus esfuerzos para desarrollar su programa de armas nucleares ".
En cambio, instó a Washington a seguir aumentando la presión sobre el Norte.
"Hemos aprendido a lo largo de los años que lo único que tiene el potencial de convencer a Corea del Norte para que se desnuclearice es la presión, en formas de sanciones y medidas relacionadas", dijo Revere. "Si Corea del Norte está convencido de que su futuro está en peligro, creo que el líder norcoreano se verá obligado a tomar la decisión correcta".
El jueves, Corea del Norte y Corea del Sur terminaron de retirar todas las armas del Área de Seguridad Conjunta, conocida como la aldea de la tregua de Panmunjom en la zona desmilitarizada (DMZ) que divide a las dos Coreas. Habían acordado dar este paso en la tercera cumbre intercoreana celebrada en septiembre. El Comando de las Naciones Unidas, que supervisa la ZDM, se reunió con Corea del Norte y del Sur el lunes y apoyó su acuerdo para retirar armas de fuego y municiones del área.
También el jueves, el Departamento de Estado anunció que Biegun viajará a Seúl del 29 al 30 de octubre para discutir con Corea del Sur "la desnuclearización definitiva y totalmente verificada de Corea del Norte".
A pesar de la falta de progreso en la desnuclearización, Washington no debe otorgar concesiones y sanciones unilaterales a Corea del Norte como una forma de inducir la desnuclearización hasta que Pyongyang tome medidas sustanciales para desmantelar su programa de armas nucleares, dijeron los expertos.
Se suponía que Steve Biegun, el representante especial de Estados Unidos para Corea del Norte, se reuniría con su homólogo norcoreano después del cuarto viaje del secretario de Estado Mike Pompeo a Corea del Norte el 7 de octubre. Pero el esperado debate de Biegun sobre la desnuclearización con el viceministro de Relaciones Exteriores de Corea del Norte Choe Son Hui no tuvo lugar.
Desde que el líder norcoreano, Kim Jong Un, acordó desnuclearizar completamente a Corea del Norte en la cumbre del 12 de junio en Singapur con el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, Pyongyang ha estado exigiendo el alivio de las sanciones y la implementación de medidas de fomento de la confianza que dice que garantizarán la seguridad de Corea del Norte. seguridad.
Objetos de corea del norte
Varios días después del viaje más reciente de Pompeo a Pyongyang, un diplomático de Corea del Norte le dijo a la Sexta Comisión de la Asamblea General de los Estados Unidos, el foro principal para la consideración de cuestiones legales, para ajustar las sanciones impuestas a Corea del Norte.
"Es anormal que el Consejo de Seguridad de la ONU, que estaba tan ansioso por expresar su preocupación por la tensa situación en la península coreana, guarda silencio sobre la tendencia positiva actual de paz en la península coreana hasta ahora", dijo In Chol Kim, Primer secretario de la misión norcoreana ante las Naciones Unidas en Nueva York.
"Incluso más de un año después de que [Corea del Norte] suspendiera las pruebas nucleares y los lanzamientos de cohetes, el Consejo de Seguridad de la ONU aún debe levantar o relajar sus resoluciones de sanciones haciendo la vista gorda a los requisitos", dijo el diplomático, llamando la atención sobre una resolución de la ONU. que estipula una revisión periódica de las sanciones a medida que cambian las situaciones.
Apoyo de corea del sur
El presidente de Corea del Sur, Moon Jae-in, en un esfuerzo por mejorar los lazos con Corea del Norte, ha apoyado la candidatura de Pyongyang para garantizar el alivio de las sanciones y las garantías de seguridad, e intentó reunir el apoyo internacional para esos objetivos mientras estuvo en Europa la semana pasada.
"Creo que la comunidad internacional debe proporcionar garantías de que Corea del Norte ha tomado la decisión correcta de desnuclearizarse", dijo Moon en una reciente conferencia de prensa en París. "Debemos alentar aún más el proceso de desnuclearización de Corea del Norte mediante la reducción de las sanciones de los Estados Unidos".
Si bien los expertos consideran que las medidas de fomento de la confianza son un aspecto esencial para mantener una relación delicada entre Washington y Pyongyang, advierten contra el otorgamiento de concesiones unilaterales a menos que el Norte tome medidas verificables recíprocas. Las medidas de fomento de la confianza podrían abarcar desde medios para reducir las tensiones militares hasta concesiones económicas, como el alivio de las sanciones.
Scott Snyder, director del Programa sobre la Política de los Estados Unidos en Corea en el Consejo de Relaciones Exteriores, dijo: "Las MFC son necesarias y deberían incluir principalmente medidas acordadas conjuntamente seguidas de acciones verificables".
Según Evans Revere, un ex funcionario del Departamento de Estado que negoció con Corea del Norte, Estados Unidos ya ha tomado importantes medidas unilaterales para aliviar las tensiones y crear confianza con el Norte.
"La suspensión de los principales ejercicios militares de los Estados Unidos y Corea del Sur, por ejemplo, fue una medida unilateral que redujo la preparación militar de los Estados Unidos y Corea del Sur, mientras que Corea del Norte no tomó medidas similares para reducir sus propios ejercicios militares", dijo Revere. que actualmente es un miembro senior no residente del Brookings Institute.
Los EE. UU. Suspendieron tres simulacros conjuntos de alto perfil con Corea del Sur después de la cumbre de Singapur, y el Pentágono anunció el viernes pasado que interrumpirá un simulacro conjunto de defensa aérea con Corea del Sur que estaba programado para diciembre.
Ken Gause, director del Grupo de Asuntos Internacionales, cree que el proceso de desnuclearización debe integrarse en un marco más amplio de medidas de fomento de la confianza, y que se deben otorgar sanciones después de que Pyongyang avance hacia la desnuclearización.
"Los Estados Unidos deberían alejarse de la desnuclearización como el foco de la política de Corea del Norte y reemplazarla con un régimen de paz en el que la desnuclearización se convierta en parte de un proceso recíproco de CBM", dijo Gause, quien ha escrito tres libros sobre el liderazgo de Corea del Norte. "A cambio de concesiones sustanciales en el programa nuclear, los EE.UU. y [Corea del Sur] proporcionarían garantías de seguridad e incentivos económicos. Ejemplos de esto serían una declaración del fin de la Guerra de Corea y el alivio de las sanciones ".
Una declaración de paz
Pyongyang y Seúl han estado presionando por una declaración de paz que eventualmente conduzca a un tratado de paz. La Guerra de Corea terminó en 1953 con un armisticio en lugar de un tratado de paz.
Robert Manning, miembro principal del Consejo del Atlántico, dijo que EE. UU. Debería considerar otorgarle a Pyongyang una declaración de paz como medida de fomento de la confianza después de que Corea del Norte divulgue el inventario completo de su arsenal nuclear y acepte permitir que la Agencia Internacional de Energía Atómica, la ONU Vigilancia nuclear, para ingresar al país para inspeccionar y monitorear sus sitios nucleares.
"Para corresponder, los Estados Unidos y [Corea del Sur] deben hacer una declaración de fin de guerra y también emitir una declaración de visión conjunta de los Estados Unidos y Corea del Sur que defina lo que ellos ven como los elementos de un tratado de paz, qué condiciones son necesarias. "Para finalizar, y la relación de un tratado de paz con la desnuclearización", dijo Manning.
Inducciones fallidas antes
Revere dijo que las medidas de fomento de la confianza deben ser "recíprocas, no unilaterales" y advirtió contra el otorgamiento de sanciones a Corea del Norte como una forma de inducir la desnuclearización porque la táctica falló en el pasado.
La administración Clinton eliminó las sanciones económicas y comerciales en Corea del Norte, y la administración Bush retiró a Corea del Norte de la lista estatal de patrocinadores del terrorismo para demostrar su buena fe, pero Revere dijo: "La respuesta de Corea del Norte fue intensificar sus esfuerzos para desarrollar su programa de armas nucleares ".
En cambio, instó a Washington a seguir aumentando la presión sobre el Norte.
"Hemos aprendido a lo largo de los años que lo único que tiene el potencial de convencer a Corea del Norte para que se desnuclearice es la presión, en formas de sanciones y medidas relacionadas", dijo Revere. "Si Corea del Norte está convencido de que su futuro está en peligro, creo que el líder norcoreano se verá obligado a tomar la decisión correcta".
El jueves, Corea del Norte y Corea del Sur terminaron de retirar todas las armas del Área de Seguridad Conjunta, conocida como la aldea de la tregua de Panmunjom en la zona desmilitarizada (DMZ) que divide a las dos Coreas. Habían acordado dar este paso en la tercera cumbre intercoreana celebrada en septiembre. El Comando de las Naciones Unidas, que supervisa la ZDM, se reunió con Corea del Norte y del Sur el lunes y apoyó su acuerdo para retirar armas de fuego y municiones del área.
También el jueves, el Departamento de Estado anunció que Biegun viajará a Seúl del 29 al 30 de octubre para discutir con Corea del Sur "la desnuclearización definitiva y totalmente verificada de Corea del Norte".
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