De Burkina a Zimbabwe, la ayuda de los EE. UU. Reduce los servicios de planificación familiar

VOA

Tim Cocks

OUAGADOUGOU (Reuters) - Las mujeres de Marie Stopes que conducen de pueblo en pueblo en el remoto norte de Burkina Faso ofreciendo anticonceptivos gratuitos, consejos sobre planificación familiar, salud sexual y algunas veces aborto, pueden tener que dejar de trabajar en junio.


Los diez han sido financiados en su totalidad con una donación de $ 1,25 millones de USAID, pero la agencia de desarrollo de EE. UU. Cortó todo el dinero para Marie Stopes International cuando se negó a cumplir con una regla restablecida por el presidente republicano Donald Trump en enero de 2017.

Prohibe el financiamiento a cualquier ONG extranjera que realice u ofrezca asesoramiento sobre abortos en cualquier parte. El objetivo es complacer a los conservadores cristianos que se oponen firmemente al aborto y son una parte importante de la base política de Trump.

MSI y la Federación Internacional de Planificación de la Familia están entre los cuatro que rechazan las condiciones de la orden. Ofrecen servicios de aborto, de acuerdo con las normas locales, y dicen que es un último recurso para evitar nacimientos no deseados o inseguros.

La USAID dice que otras 733 ONG restantes aún reciben fondos. Pero en África, MSI e IPPF son los dos mayores proveedores de ONG de anticoncepción gratuita y asesoramiento de planificación familiar.

Las ONG dicen que los programas anticonceptivos son cruciales en Burkina, donde la tasa de fertilidad es de 5.5 nacimientos por mujer.

En algunas aldeas, las MS Ladies operan desde centros gubernamentales, complementando los servicios limitados que se ofrecen. La misma subvención también paga la capacitación de los trabajadores de la salud en 80 clínicas gubernamentales.

MSI dice que los recortes significan que los programas que afectan a miles de personas en Burkina Faso están bajo amenaza.

"Todas aquellas mujeres que han estado recibiendo anticonceptivos gratis tendrán que dejar de usarlo porque no pueden pagarlo", dijo Georges Coulibaly, gerente de Marie Stopes en Burkina Faso a Reuters en la capital, Ouagadougou.

La política de los EE. UU. Dice que las ONG extranjeras deben certificar que no "realizarán ni promoverán activamente el aborto como método de planificación familiar en países extranjeros ni proporcionarán apoyo financiero a ningún otro ... extranjero (ONG) que realice tales actividades", como un pre -condición para obtener ayuda global de planificación familiar del gobierno de EE. UU.

Este es el caso incluso si la atención o el asesoramiento sobre el aborto en sí está siendo financiado por otros donantes.

La regla fue presentada por primera vez por el presidente republicano Ronald Regan en 1984. Los presidentes republicanos desde entonces la han firmado, mientras que los presidentes demócratas no estaban de acuerdo con la política y la revirtieron.

Esto significa que el financiamiento para tales ONG ha sido volátil: la política ha estado vigente durante 17 de los últimos 35 años.

Un portavoz de USAID y un funcionario del Departamento de Estado se negó a decir cuánto dinero ahora Estados Unidos proporciona para programas de planificación familiar global.

En 2015, cuando el demócrata Barack Obama era presidente, fue de $ 638 millones. MSI recibió alrededor de $ 30 millones al año, alrededor del 9 por ciento de su financiación total, antes del recorte.

BUSCANDO OTROS DONANTES

MSI dice que los recortes lo obligaron a aprobar un programa de cupones en Madagascar y 22 de los 62 equipos de extensión allí. En Uganda, 17 de los 35 equipos se han ido. Y en Zimbabwe, donde MSI tiene una amplia presencia, ha cerrado la mitad de los 1200 equipos que tenía yendo de pueblo en pueblo.

IPPF ha cerrado 22 programas en el África subsahariana y otros han cerrado este mes en Togo, Etiopía y Costa de Marfil. Esto se debe a que ha perdido los fondos de USAID, dijo Caroline Kwamboka, gerente superior de defensa de IPPF para África.

El dinero de USAID para las MS Ladies en el norte de Burkina iba a agotarse en abril, pero la agencia de desarrollo del Reino Unido, UK Aid, intervino para mantenerlo a flote hasta junio.

Coulibaly espera que otros donantes llenarán la brecha para mantener el proyecto abierto. Incluyen Hewlett-Foundation, la Fundación Waterloo, el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y la Fundación Gates.

Las operaciones de IPPF no están amenazadas en Burkina Faso, ya que otros donantes financian sus proyectos allí.

Las actitudes hacia la anticoncepción en Burkina Faso son mixtas. Algunos líderes religiosos dicen que es inmoral y que el aborto es ilegal a excepción de casos de violación o donde la madre o el bebé están en riesgo.

Pero como en otros países de África occidental, las campañas gubernamentales para persuadirlos de espaciar los nacimientos por el bien de la salud materna han sido efectivas en los últimos años.

En 2011, los gobiernos de África occidental se inscribieron en la Asociación de Ouagadougou para tratar de llegar a 2 millones de usuarios de anticonceptivos adicionales para 2020.

SCRAMBLING FOR FUNDS

Con su financiamiento bajo amenaza, las ONG y otros buscan formas de mantener sus arcas llenas.

En febrero, Trump destacó al UNFPA, el mayor proveedor de anticonceptivos gratuitos en África, por una prohibición de fondos, por motivos de complicidad en los abortos forzados en China. La agencia de la ONU lo niega.

"El pueblo estadounidense no quiere ser cómplice en la matanza de niños por nacer en los Estados Unidos, en África o en cualquier otro lugar", dijo el congresista republicano Chris Smith de Nueva Jersey a Reuters por teléfono.

En 2015, la agencia recibió $ 32 millones en fondos de los EE. UU. Pero otros donantes del país estaban tan alarmados por el recorte de Trump que cubrieron el déficit y aumentaron el presupuesto en 2017, dijo Mabingue Ngom, director de UNFPA para África Occidental y Central.

"Hubo un impacto positivo de los recortes (de los EE. UU.) En nuestros fondos", dijo. "Terminó trayéndonos más recursos".

Las ONG dependen de una combinación más variada de fondos, por lo que cerrar la brecha es más difícil.

Un funcionario del Departamento de Estado de EE. UU., Que es responsable de USAID, dijo que si una ONG pierde su financiamiento, intenta ayudar a cambiar las operaciones a otras ONG.

"Cuando una ONG se ha negado a aceptar la política, los departamentos y las agencias afectadas trabajan para hacer la transición de las actividades ... a otros socios", dijo el funcionario.

MSI e IPPF están tomando medidas para alejarse de los fondos de EE. UU.

"Tomamos una decisión consciente para garantizar que más países (destinatarios) tuvieran más financiadores. Esto significó ... diseñar nuestras propuestas para incluir más perfiles de país que coincidieran con las prioridades de nuestros donantes ", dijo el vocero de MSI, Will Haris.

Los fondos fluctuantes también han sido una llamada de atención para los líderes africanos que prometieron en 2015 aumentar la atención médica al 15 por ciento del gasto gubernamental. La mayoría está detrás del objetivo.

"Se han hecho compromisos, pero el dinero no se ha recibido", dijo Kwamboka de IPPF. "Esta dependencia de la ayuda de otros países ... no puede continuar".

Reporte adicional de Thiam Niaga en Nedgo y Lesley Wroughton en Washington; edición de Anna Willard